亞投行堪稱多邊合作典范（專家解讀）

近日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）第六屆理事會年會閉幕。年會期間，非洲國家尼日利亞加入亞投行的申請獲得批準，至此，亞投行成員數(shù)量增至104個，其中11個為非洲成員。亞投行行長兼董事會主席金立群表示，亞投行歡迎世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的任何成員申請加入，大門始終是敞開的。

亞投行在抗疫復(fù)蘇中發(fā)揮的作用，受到外媒高度關(guān)注?！度战?jīng)亞洲評論》指出，鑒于疫情大流行給新興經(jīng)濟體帶來的經(jīng)濟損失，亞投行作為基礎(chǔ)設(shè)施資金來源的重要性日益提高。據(jù)拉美社報道，今年7月，智利正式加入亞投行后，智利財政部部長羅德里戈·塞爾達表示，亞投行為智利與亞太地區(qū)發(fā)展合作倡議提供了巨大機會。

今年是亞投行成立六周年。6年來，亞投行從最初57個創(chuàng)始成員，發(fā)展為如今擁有來自亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲六大洲的104個成員。標準普爾、穆迪和惠譽等三大國際信用評級機構(gòu)始終給予亞投行最高信用評級及穩(wěn)定的評級展望。

亞投行緣何具有強大吸引力和公信力？

其一，從亞投行誕生的國際背景來看，一方面，亞投行成立前，國際金融體系中的多邊機構(gòu)也會提供一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，但要求相對苛刻，發(fā)展中國家獲得援助存在一定困難；另一方面，2008年全球金融危機后，全球經(jīng)濟增長乏力。盡管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是帶動經(jīng)濟增長的重要領(lǐng)域之一，但它要求的投資規(guī)模大、回報周期長且回報率相對較低，對投資者的吸引力不夠。亞投行的誕生可謂正逢其時，既適應(yīng)了各國求增長、促發(fā)展的愿望，又彌補了全球金融體系的不足。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都希望搭上亞投行的快車，獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動本國經(jīng)濟增長。

其二，從亞投行的運行和管理來看，盡管亞投行由中國倡議成立，中國是最大的股東、向亞投行提供了最多的資金，但亞投行始終聚焦各國尤其是發(fā)展中國家的發(fā)展，成員范圍超出亞洲地區(qū)，不附加政治條件，為急需基礎(chǔ)設(shè)施投資的發(fā)展中國家提供融資支持。同時，亞投行按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則，始終堅持國際性、規(guī)范性和高標準，注重把控項目質(zhì)量，并與世界銀行等其他多邊機構(gòu)開展合作，積累了促進多邊合作的豐富經(jīng)驗。得益于良好的治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念和務(wù)實準確的投資原則，亞投行贏得國際社會越來越多的信任票。

當(dāng)前，百年變局與世紀疫情交織疊加，國際格局加速演變，少數(shù)發(fā)達國家奉行單邊主義和“小圈子”政治，多邊主義面臨一些困難。在此關(guān)鍵時期，亞投行朋友圈不斷擴容，成績單不斷更新，不僅彰顯了多邊主義具有強大生命力，還為國際多邊合作注入更多信心和動力。

亞投行是多邊合作結(jié)出的果實，其本身就是踐行多邊主義的典范。其一，亞投行不是某個國家或某個股東說了算，而是通過各方協(xié)商一致后再付諸行動，這恰恰體現(xiàn)了多邊主義的精髓——“大家商量著辦”。其二，亞投行建立了一套公開透明的標準和規(guī)章制度，明確成員的權(quán)利和義務(wù)，始終向國際社會敞開大門，這與破壞國際規(guī)則的單邊主義形成鮮明對比。其三，亞投行的國際化程度非常高，工作人員來自各個國家，建立起多邊主義的工作模式，贏得了各個國家的信任。

后疫情時代，世界各國面臨抗疫和復(fù)蘇的雙重任務(wù)，綠色發(fā)展和綠色復(fù)蘇逐漸成為全球共識。亞投行順應(yīng)時代潮流，助力全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。亞投行近日宣布，到2023年7月1日，所有投資項目將實現(xiàn)與《巴黎協(xié)定》相關(guān)目標完全保持一致，并承諾將加大應(yīng)對氣候變化方面的融資，預(yù)計到2030年，其累計氣候融資總額將達到500億美元。

目前來看，由于綠色發(fā)展還存在商業(yè)模式未成型、投資標準相對缺乏等問題，亞投行面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，亞投行要把綠色發(fā)展與發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合，探索更多適合發(fā)展中國家投資的方向或領(lǐng)域。另一方面，亞投行可以與其他商業(yè)機構(gòu)、多邊機構(gòu)加強合作，對綠色金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新，探索建立統(tǒng)一的金融服務(wù)標準。期待亞投行走出一條創(chuàng)新之路，夯實自身在全球多邊金融體系中的地位，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出更大貢獻。

（本報記者　李嘉寶采訪整理）