中新網(wǎng)杭州11月9日電(張煜歡 魏嫣然)9日記者獲悉，浙江省政府近日公布了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，提出“十四五”期間，浙江建設(shè)籌集保障性租賃住房120萬(wàn)套(間)，完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，緩解新市民、青年人等群體住房困難。

該省提出，杭州市區(qū)、寧波市區(qū)、溫州市區(qū)等12個(gè)人口凈流入的大城市，新增保障性租賃住房供應(yīng)套(間)數(shù)占新增住房供應(yīng)套(間)數(shù)的比例達(dá)到30%以上；其他25個(gè)重點(diǎn)發(fā)展城市比例達(dá)到15%以上。到2025年，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度基本建立；到2035年，住房保障體系成熟定型，基本實(shí)現(xiàn)住有所居現(xiàn)代化。

激發(fā)市場(chǎng)活力 提供優(yōu)惠政策支持

據(jù)了解，保障性租賃住房主要面向城區(qū)無(wú)房新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體。《意見》提出，新開工的保障性租賃住房，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主；已經(jīng)開工或建成的住房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房使用的，可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，適合改造成小戶型的應(yīng)予以改造。租金應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

為了激發(fā)多方主體參與保障性租賃住房的活力，《意見》從土地政策、項(xiàng)目審批以及財(cái)稅金融等方面給予優(yōu)惠政策的支持。如產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A類、B類龍頭骨干企業(yè)用地面積50畝以上的存量工業(yè)項(xiàng)目，在確保安全、滿足職工居住需求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的前提下，可以通過新建、拆除重建、擴(kuò)建等方式建設(shè)保障性租賃住房，建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%。

在財(cái)稅金融方面，《意見》表示對(duì)符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)，會(huì)在爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，浙江省級(jí)財(cái)政結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道予以支持；同時(shí)，支持符合條件的保障性租賃住房項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。

嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng) 規(guī)范項(xiàng)目租住管理

為進(jìn)一步明確“房住不炒”定位，《意見》提出，保障性租賃住房項(xiàng)目須整體確權(quán)，不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房名義違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。涉及整體轉(zhuǎn)讓的符合條件項(xiàng)目，須經(jīng)城市政府審核批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓后原保障性租賃住房性質(zhì)和土地用途不變。

在加強(qiáng)保障性租賃住房規(guī)范管理方面，浙江還將數(shù)字化優(yōu)勢(shì)融入其中?！兑庖姟诽岢觯憬⑼晟票Ｕ闲宰赓U住房管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)定、建設(shè)、出租和運(yùn)營(yíng)管理的全過程管理。各地要對(duì)保障性租賃住房不同的建設(shè)方式或不同的建設(shè)項(xiàng)目，分層分類制定準(zhǔn)入退出的具體條件、小戶型面積和低租金的具體標(biāo)準(zhǔn)。

此外，為提高保障性租賃住房使用效率，減少空置率，《意見》規(guī)定，承租對(duì)象獲得當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ匣蛉〉卯?dāng)?shù)仄渌a(chǎn)權(quán)型住房的，應(yīng)及時(shí)退出保障性租賃住房，不得破壞其承租的保障性租賃住房設(shè)施設(shè)備，不得擅自裝修或者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，也不得改變租住用途。浙江各地要推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(完)