【環(huán)球時報記者 王逸】十三屆全國人大常委會第三十一次會議23日表決通過了《中華人民共和國陸地國界法》(以下簡稱陸地國界法)。這部法律自2022年1月1日起施行，引發(fā)外國媒體高度關(guān)注。路透社24日稱，這部法律不一定會改變中國處理邊境安全的方式，但它反映出中國對自己管理邊境的能力越來越有信心。《印度教徒報》稱，印度和不丹是目前與中國有陸地邊界爭端的僅有的兩個國家，中國與其他12個陸地鄰國都已經(jīng)劃定了邊界。10月14日，中國和不丹簽署了一份諒解備忘錄，確立了加快邊界談判的三步走路線圖。而中國和印度在爭議地區(qū)的爭端仍在持續(xù)。

路透社稱，這是中華人民共和國成立72年以來首次制定專門法律，具體規(guī)定如何管理和守衛(wèi)與14個國家共享的陸地邊界。陸地國界法共7章62條，其中第二十二條規(guī)定，中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)在邊境開展邊防執(zhí)勤、管控，組織演訓(xùn)和勘察等活動，堅決防范、制止和打擊入侵、蠶食、滲透、挑釁等行為，守衛(wèi)陸地國界，維護(hù)邊境安全穩(wěn)定。該法還規(guī)定，周邊發(fā)生戰(zhàn)爭或者武裝沖突可能影響國家邊防安全穩(wěn)定時，國家可以封控邊境、關(guān)閉口岸。

《日經(jīng)亞洲評論》24日稱，中國出臺這部法律的背景是，目前，中國與印度之間的緊張關(guān)系因領(lǐng)土爭議而加劇。中國陸地國界法規(guī)定，禁止任何個人非法越界。非法越界人員行兇、拒捕或者實施其他暴力行為，危及他人人身和財產(chǎn)安全的，執(zhí)法執(zhí)勤人員可以依法使用警械和武器。此外，塔利班掌權(quán)后，阿富汗局勢仍然不穩(wěn)定，北京擔(dān)心極端分子可能進(jìn)入中國，新法律將有助于監(jiān)控試圖從阿富汗、塔吉克斯坦等國進(jìn)入中國的。

陸地國界法第二十三條規(guī)定，邊境省、自治區(qū)的各級人民政府統(tǒng)籌資源配置，加強(qiáng)維護(hù)國界安全的群防隊伍建設(shè)，支持和配合邊防執(zhí)勤、管控工作。這尤其引起印度媒體的關(guān)注?！队《人固箷r報》稱，中印爭議地區(qū)軍事緊張局勢仍在持續(xù)之際，該法正式將中國陸地邊境的軍事防衛(wèi)與改善邊境地區(qū)的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了解放軍與邊境地區(qū)平民密切合作的政策。報道同時關(guān)注到，新法還規(guī)定，中國堅持平等互信、友好協(xié)商的原則，通過談判與陸地鄰國處理陸地國界及相關(guān)事務(wù)，妥善解決爭端和歷史遺留的邊界問題。印度和中國的這輪邊境爭端已經(jīng)持續(xù)了17個月，印軍總參謀長拉瓦特23日稱，由于印中之間存在猜疑，邊境爭端需要長時間才能解決。

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