還消費者安寧有序的“雙11”
黃 鑫

一年一度的“雙11”購物狂歡已經(jīng)開啟，各種各樣的促銷信息也鋪天蓋地而來，有點讓人不勝其煩，從促銷效果看也往往適得其反。

日前，工業(yè)和信息化部信息通信管理局組織主要電商平臺企業(yè)、相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)召開行政指導會，聚焦群眾反映強烈的營銷短信擾民問題，規(guī)范電商平臺短信營銷行為。在“雙11”活動中，需要涉及電商經(jīng)營的各方嚴格自律，規(guī)范短信營銷秩序，向垃圾短信說不，保護消費者在“雙11”活動中安寧消費的權(quán)利，營造更加友善、有序的消費環(huán)境。

不當短信營銷行為侵害了消費者權(quán)益。許多消費者都遇到過類似經(jīng)歷，在某網(wǎng)絡(luò)平臺購買過商品后，就經(jīng)常收到商家發(fā)來的營銷短信。實際上，隨著消費者對消費品質(zhì)和消費體驗要求的提高，這種漫天撒網(wǎng)式的短信營銷的有效性已大大減弱，甚至會引起消費者對品牌形象的反感。近年來，“雙11”等促銷類垃圾短信投訴呈集中爆發(fā)態(tài)勢，其中電商平臺的相關(guān)投訴占比高達九成，且衍生出大量相關(guān)消費金融類垃圾信息投訴。

國家對個人信息保護、垃圾短信治理力度不斷加大。在數(shù)字經(jīng)濟時代，商家獲取消費者個人信息更加容易，滋生了濫用個人信息開展商業(yè)營銷活動等諸多不良現(xiàn)象。11月1日，《個人信息保護法》正式實施，作為一部保護公民個人信息的專門法律，將與《民法典》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》《消費者權(quán)益保護法》等共同編織一張消費者個人信息的“保護網(wǎng)”。下一步，還要在執(zhí)法環(huán)節(jié)加強懲戒力度，提高違法違規(guī)成本，起到震懾和警示作用，規(guī)范短信營銷行為，有效治理垃圾短信，還消費者一個安寧有序的“雙11”。

營造安寧有序的“雙11”需要各方合力。電商平臺企業(yè)要將規(guī)范營銷行為作為“雙11”活動的一部分，既重視銷售數(shù)據(jù)，也重視消費者的權(quán)益和體驗。要制定營銷預(yù)案和規(guī)則，全面展開自查，糾正產(chǎn)品和服務(wù)的短信營銷行為，未經(jīng)消費者同意或請求不得擅自發(fā)送營銷短信，切實承擔起平臺管理責任。網(wǎng)上商家要規(guī)范自律，在合法合規(guī)的前提下，多在提升消費品質(zhì)、改善消費體驗、滿足多樣化消費需求等方面下功夫。相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)要完善管理制度和技術(shù)手段，加強短信端口接入管理和使用過程監(jiān)管，推動常態(tài)化治理。要健全便利的舉報機制，相關(guān)舉報平臺應(yīng)加強垃圾信息投訴受理、線索轉(zhuǎn)辦及監(jiān)測分析。同時，也需要消費者提高參與度，對于不當短信營銷行為不能一味忍耐，鼓勵通過正當舉報行為，促進平臺和商家自律。

黃 鑫

關(guān)鍵詞： 雙11 消費者權(quán)益保護法 短信營銷 垃圾短信 電子商務(wù)法