中新網(wǎng)10月29日電 據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站29日消息，國家市場監(jiān)督管理總局組織起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責任指南(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，面向社會征求意見。《征求意見稿》提到，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當遵守反壟斷領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，不得從事壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在實施經(jīng)營者集中前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)履行申報義務(wù)，在獲得有關(guān)部門批準之前，不得實施集中。

《征求意見稿》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的不正當競爭行為。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得實施混淆行為，引人誤認為是他人商品、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得通過虛假交易、組織虛假交易等方式進行虛假宣傳，不得幫助平臺內(nèi)經(jīng)營者實施虛假交易行為，或者為虛假交易行為提供便利條件。

《征求意見稿》明確，未經(jīng)用戶同意，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得將經(jīng)由平臺服務(wù)所獲取的個人數(shù)據(jù)與來自自身其他服務(wù)或第三方服務(wù)的個人數(shù)據(jù)合并使用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得以合并個人數(shù)據(jù)為目的誘導(dǎo)、強迫用戶登錄并使用自身提供的其他服務(wù)。

《征求意見稿》強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者利用其掌握的大數(shù)據(jù)進行產(chǎn)品推薦、訂單分配、內(nèi)容推送、價格形成、業(yè)績考核、獎懲安排等運用時，需要遵守公平、公正、透明的原則，遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德和基本的科學(xué)倫理，不得侵害公民基本權(quán)利以及企業(yè)合法權(quán)益。對于關(guān)涉社會公共利益的算法運用，應(yīng)當遵守國家關(guān)于算法監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，并接受社會監(jiān)督。

《征求意見稿》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當遵守價格相關(guān)法律、法規(guī)，不得利用平臺規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段實施價格歧視、哄抬價格、低價傾銷等不正當價格行為，不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者交易?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在組織平臺內(nèi)經(jīng)營者進行集中促銷等活動時，應(yīng)當對價格領(lǐng)域可能發(fā)生的違法違規(guī)行為進行專項的合規(guī)風險提示，并采取有效管理措施。

《征求意見稿》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當保障消費者的各項法定權(quán)利，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立便捷有效的投訴、舉報和爭議在線解決機制，協(xié)助消費者維護權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者針對平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)布的商品和服務(wù)，應(yīng)當建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，督促平臺內(nèi)經(jīng)營者提供符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的產(chǎn)品及服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當承擔相應(yīng)的安全保障義務(wù)，保護消費者人身、財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞： 平臺 用戶規(guī)模 業(yè)務(wù)種類 互聯(lián)網(wǎng) 虛假交易