AUKUS恐打開(kāi)核擴(kuò)散“潘多拉魔盒”
本報(bào)記者 林子涵
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2021年10月28日 第 06 版)
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事拉斐爾·格羅西近日表示,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞建立的三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)開(kāi)了一個(gè)先例,其他國(guó)家可能會(huì)效仿澳大利亞,尋求建造核動(dòng)力潛艇,引發(fā)嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
日韓出現(xiàn)擁核聲音
自美英宣布將向澳提供核潛艇技術(shù)以來(lái),核技術(shù)相關(guān)話題激起一輪“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。
據(jù)日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站報(bào)道,日本行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎上月在自民黨總裁選舉的電視辯論中表示,發(fā)展核潛艇對(duì)日本來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)“非常重要”的能力,必須全方位研究使用區(qū)域、部署成本及運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。
另?yè)?jù)韓媒消息,韓國(guó)在野黨“國(guó)民力量黨”議員本月表示,韓國(guó)應(yīng)與美國(guó)協(xié)商,重新在韓部署戰(zhàn)術(shù)核武器,成為美國(guó)“真正的盟友”。
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》網(wǎng)站發(fā)文指出,《不擴(kuò)散核武器條約》規(guī)定非核國(guó)家必須接受?chē)?guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督保障措施。然而,用于核潛艇燃料的高濃鈾卻可免于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的審查。AUKUS協(xié)議利用了條約的這一漏洞,存在嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。有興趣購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)核潛艇的無(wú)核國(guó)家,可能會(huì)利用這一先例來(lái)生產(chǎn)和儲(chǔ)存可用于核武器的高濃鈾,對(duì)核不擴(kuò)散體系造成嚴(yán)重沖擊。
致核問(wèn)題復(fù)雜化
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐秀軍接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美英澳圍繞核潛艇達(dá)成合作,產(chǎn)生的負(fù)面影響集中在三個(gè)方面:第一,加劇大國(guó)間核競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)拉攏非核國(guó)家加入自己的核威懾體系,使大國(guó)核軍備競(jìng)賽呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。第二,使全球已有的核問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。在伊核、朝核問(wèn)題尚未解決的情況下,美英澳的合作又給世界增加新的難題,即澳大利亞的核問(wèn)題。第三,為一些無(wú)核國(guó)家趁機(jī)實(shí)現(xiàn)有核化提供借口,同時(shí)對(duì)核的研發(fā)利用起到不良示范效應(yīng),加劇全球核問(wèn)題的連鎖反應(yīng)?!皬囊恍﹪?guó)家的表態(tài)來(lái)看,部分無(wú)核國(guó)家已經(jīng)對(duì)美英澳的核潛艇合作表示了歡迎和支持,這種立場(chǎng)必須加以防范”。
英國(guó)國(guó)防參謀長(zhǎng)卡特日前表示,AUKUS不是排他性的,日本、加拿大、新西蘭等五眼聯(lián)盟國(guó)家及其他“志同道合的伙伴”可能加入。他還稱,AUKUS三方要進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享。
“當(dāng)今世界面臨的問(wèn)題原本多為非傳統(tǒng)安全問(wèn)題,包括新冠肺炎疫情、氣候變化等人類(lèi)共同挑戰(zhàn)。然而AUKUS使原本降溫的核威脅等傳統(tǒng)安全問(wèn)題再次升溫。如果AUKUS‘?dāng)U容’,傳統(tǒng)安全威脅將進(jìn)一步加大?!毙煨丬姳硎尽?/p>
國(guó)際社會(huì)必須阻止
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西稱,該機(jī)構(gòu)將與美英澳進(jìn)行對(duì)話,制定對(duì)澳核潛艇實(shí)施保障監(jiān)督的具體方案。對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人表示,在各方達(dá)成共識(shí)之前,美英澳三國(guó)不應(yīng)開(kāi)展核潛艇合作,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)秘書(shū)處也不應(yīng)與三國(guó)達(dá)成所謂的防擴(kuò)散安排,以免為擴(kuò)散行為背書(shū)。
美英澳的行為招致多國(guó)批評(píng)。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫日前表示,美國(guó)組建排他性的“小圈子”及在冷戰(zhàn)邏輯和遏制政策下創(chuàng)建的軍事集團(tuán),加劇了亞太地區(qū)的緊張局勢(shì)。印度尼西亞國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)防務(wù)和外交事務(wù)的第一委員會(huì)成員戴夫·拉克索諾在一份聲明中表示,美英澳核潛艇合作將對(duì)東盟地區(qū)安全和穩(wěn)定產(chǎn)生影響。馬來(lái)西亞總理伊斯邁爾在一份說(shuō)明中說(shuō),三邊安全伙伴關(guān)系將引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽。菲律賓和平、暴力和恐怖主義研究所主任羅梅爾·班勞伊在接受媒體采訪時(shí)表示,東南亞國(guó)家一向遵守?zé)o核區(qū)相關(guān)原則,如果澳大利亞一意孤行,它會(huì)面臨東南亞國(guó)家的質(zhì)疑。
“國(guó)際社會(huì)對(duì)AUKUS的負(fù)面影響已有清晰評(píng)估,美英澳等國(guó)內(nèi)部也不乏一些有識(shí)之士的批評(píng)聲音。在多方的反對(duì)呼聲和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)等多邊機(jī)構(gòu)的干預(yù)下,AUKUS若想形成影響力,面臨的阻力非常大。但同時(shí),國(guó)際社會(huì)還須謹(jǐn)防AUKUS的另一種擴(kuò)張趨勢(shì),即借助當(dāng)前的機(jī)制,向核安全之外的常規(guī)軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域進(jìn)軍,組建一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)安全同盟。”徐秀軍說(shuō)。
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