新修訂的《軍隊政治工作條例》鮮明提出，政治委員、政治教導員、政治指導員和本單位軍事主官同為單位首長、同為指揮員。如何在軍事實踐中將其落到實處？火箭軍某旅的做法給人以啟迪——
指導員必須擔任指揮長

“指導員必須擔任發(fā)射架指揮長，具備與連長同樣的軍事素養(yǎng)！”這是火箭軍某旅專門給導彈發(fā)射分隊制定的一條特殊規(guī)定。

為了探尋這條規(guī)定背后的故事，10月中旬，記者一連幾天在該旅各發(fā)射分隊轉悠，采訪了一個又一個指導員，始終沒能得到滿意的素材。

眼看采訪就要擱淺，七連指導員朱文元休假歸隊的消息為記者打開了一扇窗。趕到七連時，已是晚上10點多，只見學習室內，歸隊不到半小時的朱文元，正拿著一套《發(fā)射架指揮長操作規(guī)程》埋頭苦學。

朱文元告訴記者，前不久，他從保障分隊被調整到發(fā)射連擔任指導員，旅里的這條規(guī)定讓他產生了強烈的本領恐慌，若不是因為家里有事休了幾天假，耽誤了學習進度，他現(xiàn)在已經可以帶著官兵練操作了。

該旅自組建以來一直堅持訓法戰(zhàn)法創(chuàng)新，早在幾年前，就蹚開了培養(yǎng)士官指揮長的方法路子。幾年下來，所屬各發(fā)射分隊指揮長數量充足，除連排長等軍事干部外，很多士官骨干都能獨當一面，帶領發(fā)射單元完成火力突擊、實彈發(fā)射等任務。

不缺指揮長，緣何還要求指導員來擔任呢？面對記者的疑惑，該旅領導講起了這條規(guī)定的制定初衷：近年來，旅里廣泛開展“學方案學指揮學法規(guī)、練體能練技能”活動，全面提升政治干部軍事素質。然而，這還不夠，必須建立相關制度機制，倒逼政治干部成為軍事工作的行家里手。

曾幾何時，該旅領導在調研中發(fā)現(xiàn)：有的指導員下意識地把政治工作與軍事工作分離開來，寧愿整天待在房間里“練筆桿”，也不愿上訓練場“練槍桿”，久而久之，成了連隊練兵備戰(zhàn)的“邊緣人”甚至“局外人”。

“指導員也是指揮員?！闭f起政治干部偏離軍事訓練的危害，某榮譽連隊指導員王嶺感觸頗深，“講個簡單的道理，不懂軍事的指導員，且不說搭檔不在位時不能補位，就連平時開展教育、講評工作，也難免讓人感覺有些外行?！睘榇?，王嶺還做了個形象的類比：總從一個平臺上接受外界資訊，會產生“信息繭房”，如果一名政治干部老是在自己的一畝三分地里打轉轉，也會形成“能力繭房”，無異于作繭自縛。

道理不算深奧，但有些人思想上還是一時轉不過彎來。主張推行這條規(guī)定的該旅旅長劉西洋，曾對全旅干部說過這樣一番話，點醒了很多基層主官：“革命戰(zhàn)爭年代，我軍許多高級將領軍政兼通、文武兼?zhèn)?。必須清醒地認識到，所謂的政治干部、軍事干部不過是革命分工不同，是‘你主要負責政治工作、我主要負責軍事工作’，而不是‘你只會只管政治工作、我只會只管軍事工作’。備戰(zhàn)打仗是所有軍人的主責主業(yè)，政治干部要學軍事，軍事干部也要懂政治?！?/p>

從該旅戰(zhàn)備方案中的一些細節(jié)變化，記者也能感受到劉西洋講述的理念。以往營連干部接替指揮，替補營長的是副營長，連長如果犧牲了由副連長頂上。如今，該旅要求軍政主官必須互為彼此的“第一替補”，肩負起對方的指揮職責。

這項要求與這條規(guī)定一樣，潛移默化地改變著該旅政治干部的思維和理念。采訪期間，適逢一場火力突擊演練拉開序幕，記者注意到，旅指揮所內，方向指揮席位上有了政治干部的身影；營指揮車內，教導員與營長共同坐鎮(zhèn)指揮；導彈發(fā)射架下，指導員帶領官兵精準操作……

循著這些練兵印跡，記者恍然大悟：原來，該旅出臺這條規(guī)定的真正目的，是緊貼備戰(zhàn)打仗實踐，為政治干部創(chuàng)造“指揮席位”，引導他們回歸組織指揮打仗的本職。

“當然，政治干部組織指揮打仗，不光指的是軍事工作，更包括政治工作。”不多時，陣地上響起“點火”號令，朱文元和王嶺分別率隊凱旋。導調組對兩人在此次演練中的表現(xiàn)給出評價——

指揮發(fā)射：優(yōu)秀；戰(zhàn)前動員：滿分。

官兵懇談

火箭軍某旅政委　周呂勝：能打仗、打勝仗是軍人的價值所在。政治機關和政治干部的作用，不應僅僅體現(xiàn)在開展政治工作、服務保證中心上，更應體現(xiàn)在練兵備戰(zhàn)、組織指揮打仗上。早在戰(zhàn)爭年代，我軍就積極倡導軍政不分家，軍事干部學黨務、政治干部學打仗，“上馬能指揮打仗、下馬做政治工作”成為常態(tài)。如今，我們要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦備戰(zhàn)打仗這一主責主業(yè)，積極培養(yǎng)更多軍政兼通的行家里手，不負職責使命，制勝未來戰(zhàn)場。

火箭軍某旅宣傳科干事　陳青海：以前我們常聽政治干部埋怨：每到重大演訓任務，雖然也很想到炮火硝煙中開展政治工作，怎奈一線卻沒有我們的指揮席位。從某種意義上說，該旅為指導員們制定這條特殊規(guī)定，其實是給他們創(chuàng)造指揮席位。以此為牽引，各營連政治主官才能真正融入演習、發(fā)射任務，組織實施指揮；才能在組織開展戰(zhàn)時組織、宣傳工作時，緊貼實戰(zhàn)，有的放矢。希望各級能結合單位實際積極研究探索，給政治干部創(chuàng)造更多這樣的戰(zhàn)位。

火箭軍某旅發(fā)射五連指導員 龍崛起：作為一線帶兵人，我們必須認清自己的角色定位。以我為例，就是既當好指導員，又當好指揮員，與連長共同組織指揮演訓任務。擔任發(fā)射架指揮長這幾年，我不僅熟練掌握了導彈發(fā)射指揮流程和一些訓法戰(zhàn)法，也對在練兵備戰(zhàn)中如何更好地開展政治工作有了更深的體會，那就是政治工作要牢固樹立威信，就必須走出自我設計、自我循環(huán)、自我檢驗的怪圈，積極探索服務保證戰(zhàn)斗力建設的作用機理，在作戰(zhàn)、訓練和非戰(zhàn)爭軍事行動中發(fā)揮出強大威力。

鄧東睿

關鍵詞： 指導員 政治干部 政治工作 非戰(zhàn)爭軍事行動 備戰(zhàn)