中新網(wǎng)北京10月27日電 (左宇坤)近日，中共中央、國務院發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，在廣袤的西部大地上劃出一個新的“圈”。

望向東部，京津冀、長三角、粵港澳已闊步發(fā)展成為主要發(fā)達城市群。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈能否發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，邁入發(fā)展“快車道”？

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜接受中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目專訪時表示，高質(zhì)量的發(fā)展就是要在發(fā)展的基礎上找到自己獨特的優(yōu)勢，成渝要走出自己的巴蜀特色路。

“差距的產(chǎn)生與西部地區(qū)的歷史發(fā)展、區(qū)位條件的差異、自然資源的差異有關(guān)，不能忽視這些硬要推動發(fā)展。但成渝地區(qū)還是要向東部地區(qū)學習，只有看到差距、認識差距、找到差距的原因，才能縮小差距。”董煜認為。

在董煜看來，向東部地區(qū)學習，最重要的是學習如何改革、如何開放，要去做其他地區(qū)還沒有的探索，這樣才能做示范去帶動西部地區(qū)。在學習的基礎上也應該思考，要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，成渝也有自己的發(fā)展強項，比如文化產(chǎn)業(yè)。

除了與東部地區(qū)的發(fā)展差距，成渝雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部也存在著發(fā)展不均衡的問題，“錯位發(fā)展”便尤其重要。

“城市化的不同階段會展現(xiàn)不同的形式，在過去的一段時間里確實出現(xiàn)了經(jīng)濟和人口向省會城市、向主城區(qū)聚集。目前在成渝城市圈中，成都和重慶的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到整個城市群的一半左右，一段時間后必然會出現(xiàn)中心城市的虹吸效應對周邊地區(qū)的負面影響?！?/p>

董煜表示，接下來，成渝想要“錯位發(fā)展”，就必須重視“優(yōu)化提升”。考慮到兩個城市資源環(huán)境的承載能力和可容納的空間，一些產(chǎn)業(yè)不一定非要布局到中心城市，可以向副中心城市、向周圍的中小城市布局，以及建立小一些的中心城市等。

“只要愿意思考，愿意大力推動改革開放，成渝一定能找到符合自己的發(fā)展路徑?！倍险J為，當務之急是先要將機制建設起來，其次要將重大工程任務一項項落實，還要在全社會形成支持成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的氛圍，使西部其他地區(qū)和成渝形成合力。(完)

關(guān)鍵詞： 董煜 錯位發(fā)展 成渝地區(qū) 快車道 規(guī)劃綱要