中新網(wǎng)10月27日電 人社部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)李新旺27日指出,針對(duì)突出的欠薪隱患,將以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。
人社部27日舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,有記者問(wèn):臨近歲末,針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,人社部將采取哪些舉措?
“黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作?!崩钚峦榻B,今年以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各地區(qū)、各相關(guān)單位共同努力,根治欠薪工作取得積極進(jìn)展。前三季度,各級(jí)人社部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件1943件,公安機(jī)關(guān)立案1525件。向社會(huì)公布重大欠薪違法案件1247件,將599個(gè)失信主體納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒。查處工資類(lèi)違法案件4.3萬(wàn)件,為28.6萬(wàn)名農(nóng)民工追償工資35億元,根治欠薪成果進(jìn)一步鞏固。
李新旺介紹,當(dāng)前,受新冠肺炎疫情及外部環(huán)境不確定性影響,部分行業(yè)企業(yè)欠薪隱患顯現(xiàn),一些地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上游欠款可能引發(fā)下游欠薪的風(fēng)險(xiǎn)增大,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員帶來(lái)的欠薪糾紛也不容忽視?!皟晒?jié)”臨近,針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工資結(jié)算高峰期欠薪糾紛易發(fā)的特點(diǎn),近日,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國(guó)開(kāi)展為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?!锻ㄖ访鞔_了行動(dòng)目標(biāo),突出了治理重點(diǎn),制定了專(zhuān)項(xiàng)措施,提出了工作要求。
首先是行動(dòng)目標(biāo)?!锻ㄖ访鞔_要求,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié),讓付出辛苦和汗水的農(nóng)民工都能拿到應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,高高興興返鄉(xiāng)過(guò)年。
其次是治理重點(diǎn)。針對(duì)突出的欠薪隱患,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。
再者是行動(dòng)內(nèi)容和工作舉措。主要聚焦5個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力:一是“消隱患”,就是要深入企業(yè)和工地,全面主動(dòng)排查欠薪隱患,及早化解矛盾糾紛,防患于未然,也就是通常說(shuō)的抓早、抓小、抓預(yù)防。
二是“通渠道”,就是要廣泛公布并有效疏通維權(quán)渠道,優(yōu)化“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”,建立高效、便捷的綠色通道,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工投訴有門(mén)、渠道暢通,切實(shí)打通維權(quán)“最先一公里”。
三是“抓辦案”,就是要分類(lèi)精準(zhǔn)處置舉報(bào)投訴線(xiàn)索,快立、快辦、快結(jié),采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級(jí)辦理等措施,有效處置復(fù)雜疑難欠薪案件,集中解決一批“執(zhí)行難”問(wèn)題,讓農(nóng)民工兄弟既能打贏官司、也能拿到工資。
四是“嚴(yán)懲處”,就是要綜合運(yùn)用行政處理、刑事處罰、信用懲戒、媒體曝光等手段,嚴(yán)懲頂風(fēng)作案的惡意欠薪行為,形成高壓震懾,使欠薪“老賴(lài)”如過(guò)街老鼠、人人喊打,一處違法、處處受限。
五是“促制度”,要借助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)固本建制,全面檢查建設(shè)領(lǐng)域特別是政府、國(guó)企項(xiàng)目,工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制、總包代發(fā)、工資保證金等制度落實(shí)情況,清查項(xiàng)目審批、工程款撥付、資金監(jiān)管等環(huán)節(jié),促使長(zhǎng)效制度落實(shí)落地。另外,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)還提出要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化督促指導(dǎo)等工作要求。
李新旺強(qiáng)調(diào),下一步,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)會(huì)議,就落實(shí)《通知》要求、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。將在今天公布的10個(gè)重大欠薪案件的基礎(chǔ)上,再適時(shí)發(fā)布一批欠薪“黑名單”。同時(shí),抓緊出臺(tái)有關(guān)欠薪“黑名單”懲戒的部頒規(guī)章,進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪失信聯(lián)合懲戒。
李新旺指出,2011年刑法修正案八新設(shè)“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”,今年是欠薪入刑第十個(gè)年頭。將會(huì)同司法機(jī)關(guān)等,宣傳刑事手段打擊欠薪犯罪的成效,選取典型案例,從執(zhí)法立案、移送公安、到檢察院批捕、法院審判,再到服刑者懺悔,全過(guò)程展現(xiàn)司法尊嚴(yán),強(qiáng)化震懾警示。
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