日前,《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式公布。《規(guī)劃》提出,到2022年建成高標準農(nóng)田10億畝,到2025年建成10.75億畝,到2030年建成12億畝。《規(guī)劃》作為統(tǒng)領全國農(nóng)田建設的頂層設計,是指導今后一個時期系統(tǒng)開展高標準農(nóng)田建設的重要依據(jù)和行動指南,對推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,夯實國家糧食安全基礎具有十分重要的意義。
“洪范八政,食為政首。”近年來,我國糧食連年豐收,尤其是新冠肺炎疫情以來,我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,為社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,我們也要清醒地看到,我國人多地少水缺,耕地質(zhì)量總體不高,中下等質(zhì)量耕地占70%左右。隨著我國糧食需求保持剛性增長態(tài)勢,病蟲害及自然災害等因素的影響,加強高標準農(nóng)田建設顯得尤為重要。
“民以食為天,食以土為本。”建設高標準農(nóng)田不僅能為穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能提供基礎支撐,還能為提供高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品奠定良好的環(huán)境資源,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要,真正實現(xiàn)吃得好、吃得健康?!兑?guī)劃》緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,對高標準農(nóng)田建設內(nèi)容提出了明確要求,通過田塊整治、土壤改良、灌排溝渠和田間道路配套等綜合措施,不斷改善農(nóng)田基礎設施條件,集中力量打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田……通過軟硬件相結(jié)合,大力推進高標準農(nóng)田建設,將進一步夯實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,為保障糧食安全發(fā)揮極其重要的作用。
建設高標準農(nóng)田是一項系統(tǒng)工程,關鍵在于構(gòu)建全方位、多層次、立體化的高標準農(nóng)田建設工作新格局?!兑?guī)劃》在項目布局、建設重點、資金安排等各個方面,做了統(tǒng)籌謀劃和頂層設計。特別是“要建立國家、省、市、縣四級規(guī)劃體系”,是落實《規(guī)劃》的一項重要舉措,不僅鼓勵各地體現(xiàn)本地特色,也允許各地在落實好國家制定的標準之外,還可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,開展特殊性的、自選的、創(chuàng)造性的工作,從而使當?shù)馗邩藴兽r(nóng)田建設水準更高,更有特色。
“三分建、七分管。”好政策離不開強有力的落實。值得注意的是,在9月16日的國務院政策例行吹風會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部等相關單位負責人,也就如何合力抓好《規(guī)劃》落實做出了說明,明確了下一步工作部署。應當看到,建設高標準農(nóng)田需要全國同下一盤棋,既要壓實責任,不折不扣將中央各項決策部署落實落細落地,也要堅持問題導向、目標導向、抓住工作重點,瞄準建設高標準農(nóng)田的薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度,同時也要針對建設高標準農(nóng)田過程中出現(xiàn)的許多新情況、新問題,創(chuàng)新工作方式方法,這是抓落實的題中應有之義。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全這根弦始終不能松,我們要始終保持危機意識,保持高度警惕,要不斷鞏固和提升糧食的綜合生產(chǎn)能力。只有把高標準農(nóng)田建好、用好,才能高質(zhì)量筑牢我國糧食生產(chǎn)基礎,才能把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。(作者 孟哲)
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