最嚴(yán)“禁塑令”實(shí)施4個(gè)月 這些難題怎么破

目前我國(guó)市場(chǎng)上的濕巾和口罩等個(gè)人防護(hù)品，其主要成分大多是無紡布。大部分的無紡布以聚酯纖維為基材，而聚酯纖維是一種常見的塑料材料，在自然界中無法自然降解。

李洪亮 全國(guó)人大代表、江西省九江市柴桑區(qū)新合鎮(zhèn)黨委委員

白色污染治理面臨新難題。3月30日，在以“推進(jìn)塑料污染綜合治理”為主題的浙江省政協(xié)民生協(xié)商論壇上，專家指出，目前塑料污染治理面臨著可降解塑料制品或其他替代產(chǎn)品生產(chǎn)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、替代產(chǎn)品供給短期存在缺口等難題。此前有調(diào)查指出，替代塑料吸管的紙質(zhì)吸管存在易軟化彎曲、口感較差等問題，可降解塑料袋強(qiáng)度不高的問題也影響著”禁塑“效果。今年兩會(huì)期間，人大代表李洪亮更是指出，一次性濕巾已成為新的塑料污染源。

國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部頒布的最新、最嚴(yán)版“禁塑令”已實(shí)施4個(gè)月。該如何加速“禁塑令”的落地，減少白色污染帶來的環(huán)境危害?

口罩和濕巾成白色污染新來源

國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》提出，到2020年底，全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具;直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等，禁止使用不可降解塑料袋等。

2020年12月1日開始，海南省在全國(guó)率先全面禁止銷售和使用10個(gè)類型的塑料膜袋、餐具等一次性塑料制品。但不少消費(fèi)者反映，可降解塑料袋強(qiáng)度不夠，容易破裂;喝熱飲時(shí)，紙質(zhì)吸管容易軟化彎曲，口感也較差。還有消費(fèi)者表示，紙質(zhì)吸管“有股紙漿味，飲品中的小料有時(shí)會(huì)吸不上來”。

浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)曾對(duì)杭州市部分奶茶飲品實(shí)體店提供的紙質(zhì)吸管進(jìn)行采樣，并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展比較試驗(yàn)。結(jié)果顯示，部分紙質(zhì)吸管產(chǎn)品存在高錳酸鉀消耗量超標(biāo)、耐溫性能不合格的問題。其中1批次樣品在“水溫60攝氏度、水容量0.5升”試驗(yàn)條件下，出現(xiàn)了脫膠、分層現(xiàn)象。

長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟發(fā)布的《長(zhǎng)三角禁限塑新規(guī)消費(fèi)側(cè)研究報(bào)告》顯示，僅有32.5%的消費(fèi)者去超市購(gòu)物會(huì)自帶購(gòu)物袋，56%的受訪者不愿意使用紙吸管。

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，濕巾、口罩等防護(hù)用品使用量激增。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表李洪亮提出，應(yīng)加大后疫情時(shí)代一次性含塑濕巾、口罩等防護(hù)用品的污染治理。

“許多人不知道，我們?nèi)粘Ｊ褂玫囊淮涡詽窠?，大多是由塑料制成，不能在大自然中降解。隨手丟棄這些含塑濕巾，會(huì)對(duì)土壤和水環(huán)境造成極大的隱患。”李洪亮解釋，目前我國(guó)市場(chǎng)上的濕巾和口罩等個(gè)人防護(hù)品，其主要成分大多是無紡布。大部分的無紡布以聚酯纖維為基材，而聚酯纖維是一種常見的塑料材料，在自然界中無法自然降解。

中國(guó)生活用紙專業(yè)委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年，我國(guó)濕巾消費(fèi)量從151.1億片增加到393億片。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)測(cè)，到2022年，我國(guó)濕巾行業(yè)產(chǎn)量將達(dá)到886億片。

李洪亮說，由于濕巾和絕大多數(shù)口罩外包裝在原料成分只標(biāo)示到“無紡布”層級(jí)，公眾對(duì)濕巾等防護(hù)用品成分認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查顯示，74%受訪者并不清楚濕巾含有塑料成分。

白色污染對(duì)環(huán)境的危害不斷擴(kuò)大

塑料造成的白色污染已成為環(huán)境的“頑疾”，并且危害還在不斷擴(kuò)大。據(jù)海南三亞市“無廢城市”建設(shè)研究數(shù)據(jù)顯示，塑料垃圾占到三亞海灘垃圾類型的最大比例，其數(shù)量、重量占比分別達(dá)到了85.4%、69.5%。防控海洋垃圾污染的重點(diǎn)在于防治塑料垃圾污染。

在陸地上產(chǎn)生的塑料垃圾也是海洋微塑料的主要來源。生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)霍傳林說，按來源看，海洋微塑料可分為原生微塑料和次生微塑料。原生微塑料是以微小粒徑形態(tài)直接釋放到環(huán)境中的塑料顆粒，次生微塑料是進(jìn)入環(huán)境中的大尺寸塑料垃圾，在紫外線、波浪等作用下逐步破碎分解形成的塑料顆粒。

據(jù)2019年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)海洋表層水體漂浮垃圾平均個(gè)數(shù)為4027個(gè)/平方千米。渤海和東海近海海域表層水體微塑料的平均密度分別為0.82個(gè)/立方米、0.25個(gè)/立方米。

塑料垃圾進(jìn)入海洋后再把它大規(guī)模打撈出來，這幾乎是不可能的?；魝髁謴?qiáng)調(diào)，治理海洋垃圾和微塑料，必須從源頭減量，對(duì)塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用提出管理要求。推廣使用非塑制品和可降解購(gòu)物袋、可降解地膜等;加強(qiáng)回收利用和處置塑料廢棄物，禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染，規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置等。

對(duì)于一次性含塑濕巾等防護(hù)用品，李洪亮建議國(guó)家相關(guān)部門盡快將之列入《禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄》，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售不含塑濕巾，并明確濕巾外包裝標(biāo)示其基材成分。“目前，不含塑、可降解的天然濕巾已經(jīng)問世，使用起來更加舒適，更加環(huán)保，成本也沒有顯著增加。”李洪亮說。

科技創(chuàng)新將加快替代步伐

事實(shí)證明，通過實(shí)施“禁塑”和可降解塑料替代，給環(huán)境帶來的效果非常顯著。三亞市的數(shù)據(jù)顯示，上述措施將讓三亞每年降低一次性不可降解塑料袋和塑料餐具使用量8000噸，回收廢塑料4萬噸。

復(fù)旦大學(xué)高分子科學(xué)系教授陳新指出，目前普遍使用的可降解塑料袋，在力學(xué)性能上還比較差。不過，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，通過調(diào)整原料配比和改良生產(chǎn)工藝，其強(qiáng)度是可以得到提高的，但相應(yīng)的，成本也會(huì)提高，使零售價(jià)格進(jìn)一步升高。

陳新建議，在禁止廠家繼續(xù)生產(chǎn)不可降解一次性塑料袋外，還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)可降解塑料袋，并由政府給予一定的政策優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

科技創(chuàng)新也將推動(dòng)可降解塑料質(zhì)量的提高，加快替代步伐。全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金在今年全國(guó)兩會(huì)上建議，將聚對(duì)苯二甲酸-己二酸丁二醇酯(PBAT)和聚乳酸(PLA)等可降解材料列入核心攻關(guān)技術(shù)。設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)資金，采用揭榜掛帥制，加快生物可降解材料技術(shù)裝備攻關(guān)，不僅可以降低成本，同時(shí)還可以加快壯大新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能。

聯(lián)泓集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄭月明也表示，可降解材料行業(yè)發(fā)展還需國(guó)家加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。(記者 李 禾)

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