汽車行業(yè)再迎政策“紅包”。

國務院常務會議指出，當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，許多市場主體十分困難，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。會議決定在汽車方面，提出要促消費和有效投資，放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

盡管關于上述政策的實施細則還未公布，但光是購置稅這三個字本身，和600億元的金額，已經(jīng)讓整個汽車圈為之一振。那么，政策能否吹暖車市消費?專家對此怎么看?

車市600億元政策紅包“落袋”

隨著國務院常務會議確定“階段性減征部分乘用車購置稅600億元”，這一期待最終得以落地。據(jù)了解，600億元將涵蓋稅費減免、金融支持、促消費和有效投資多個層面，在放寬汽車限購的前提下，提振汽車市場的消費信心，從而推動汽車行業(yè)發(fā)展回歸到正常水平。

600億元是什么概念?相當于2021年我國車輛購置稅的17%。一輛10萬元售價的燃油車購置稅為8850元，若全部免征，600億元可惠及678萬輛燃油乘用車，約為2021年度燃油車規(guī)模的38%;若實施購置稅減半政策，則單車減稅4425元，可惠及1356萬輛燃油乘用車，約為2021年燃油車規(guī)模的75%。

為了提振汽車消費，市場關于出臺新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策的期望急速升溫。今年以來，關于促進汽車消費政策的消息不斷傳出。2月份，國務院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，鼓勵有條件的地區(qū)開展新一輪“汽車下鄉(xiāng)”;4月份，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，指出要以汽車、家電為重點，引導企業(yè)面向農(nóng)村開展促銷，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

關于新能源汽車，2020年4月，財政部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》，提出自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。因為新能源汽車本身不征收購置稅，因此本次600億減免政策直接利好新能源汽車的可能性不大。

中國乘用車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長張秀陽認為，作為我國的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，其發(fā)展涉及較多領域。600億元的政策大紅包不僅能促進汽車市場的終端消費，還將起到保證汽車工業(yè)平穩(wěn)運行的作用。汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展能夠從個人消費到企業(yè)運行強有力地帶動我國的經(jīng)濟發(fā)展。

整體車市“倒春寒”

當下的汽車產(chǎn)業(yè)，確實遇到了麻煩。受疫情沖擊，今年4月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量明顯承壓。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，4月汽車產(chǎn)銷量分別為120萬輛、118.1萬輛，同比下降46.1%、47.6%，為近十年以來同期月度新低。進入5月后，頹勢雖然有所緩和，但并未扭轉。5月上半月，全國乘用車市場零售48.4萬輛，雖環(huán)比上月同期上漲27%，但同比去年下降21%。

自4月初以來，在汽車市場需求弱勢的情況下，上游原材料碳酸鐵鋰價格走勢也稍顯偏弱，價格持續(xù)陰跌一個月。據(jù)生意社數(shù)據(jù)，5月24日，國內(nèi)磷酸鐵鋰主流報價為15.5萬元/噸，相比年內(nèi)高點的16.9萬元/噸下降8.28%。碳酸鐵鋰價格有下降趨勢，主要原因一是疫情導致車企產(chǎn)能下降，供需矛盾有所緩解，二是國內(nèi)很多公司通過自己開采鋰礦的方式來取代一部分進口鋰礦。

此前，汽車產(chǎn)業(yè)也曾受次貸危機影響陷入短暫低迷，而最為有效的救市政策向來都是減免購置稅。2009年的購置稅減征政策，讓乘用車市場累計銷量突破800萬輛;2015-2016年的第二輪購置稅減征政策，更是分別收獲了180萬輛、340萬輛增量。

東莞證券在研報中指出，今年以來，汽車行業(yè)在多重負面因素影響下業(yè)績承壓。隨著疫情緩解，汽車產(chǎn)業(yè)鏈加速復工復產(chǎn)，多部委力促汽車消費，各地購車補貼、放寬限購等促消費措施陸續(xù)發(fā)布，下半年汽車產(chǎn)銷有望迎恢復性增長，疊加原材料價格現(xiàn)回落跡象，基本面有望回暖。

江西新能源科技職業(yè)學院新能源汽車技術研究院院長張翔認為，4月上海等地區(qū)的疫情影響到汽車供應鏈和物流等方面。近期隨著上海疫情的逐步控制，上海汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能將逐步恢復，帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈加速復工復產(chǎn)，目前從市場整體情況來看，江浙滬一帶車企供應商預計5月下旬可恢復正常生產(chǎn)，隨著疫情緩解以及原材料價格上漲態(tài)勢緩解。

專家：提振汽車消費需“組合拳”

政策頻頻出手的背后，是當前國內(nèi)車市低迷的現(xiàn)狀。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國汽車產(chǎn)銷量分別完成120.5萬輛和118.1萬輛，同比分別下降46.1%和47.6%，環(huán)比分別下降46.2%和47.1%，為近十年以來同期月度新低。細分到各個主機廠，除了部分新能源品牌以外，同比銷量腰斬的車企比比皆是。

在這樣的背景下，激發(fā)首購、增購、換購的需求，減征購置稅政策或許只是其中之一。

根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹歸納的汽車消費刺激建議，主要措施包括：1.購置稅減免;2.購車抵個稅;3.以舊換新;4.發(fā)消費券;5.牌照放寬;6.汽車下鄉(xiāng);7.新能源車補貼延續(xù);8.二手車商品屬性;9.汽車金融等政策建議。

在這些建議中，除減征購置稅之外，各地近期發(fā)布的刺激汽車消費政策中也有所提及。比如，廣東省人民政府發(fā)布的《關于印發(fā)廣東省進一步促進消費若干措施的通知》中提出，對以舊換新給予補貼，補貼金額在3000元~10000元/車;增加汽車增量指標。5月至6月在原有基礎上，廣州增加3萬個購車指標、深圳增加1萬個購車指標。

其次，牌照放寬成為人們呼聲相對較高的一個政策。以限牌城市上海為例，普通燃油車指標采用拍賣的方式，目前每月參與投標的申請在18萬左右，中標率僅在6%左右。平安證券研報認為，一線城市居民收入水平高，消費潛力大，增加一線城市的購車指標有望釋放積壓的汽車市場消費需求。若北京增加新能源汽車購車指標，比亞迪、北汽、特斯拉等新能源車企或?qū)⒙氏仁芤?。上海若增加燃油車購車指標，主流合資車企上汽大眾、上汽通用，豪華品牌奔馳、寶馬以及上汽自主品牌等有望率先受益。

崔東樹表示，我國汽車行業(yè)要努力推動車市復蘇，實現(xiàn)“需求拉動先行、供需雙側發(fā)力”，盡快扭轉下滑態(tài)勢，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供有力支撐。

關鍵詞： 車市消費 汽車行業(yè) 經(jīng)濟下行壓力 乘用車購置稅