近日，交通運(yùn)輸部等五部門對11家網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行聯(lián)合約談。要求各平臺公司要檢視自身存在的問題，立即整改不合規(guī)行為。值得注意的是，針對近期網(wǎng)約車用戶和司機(jī)關(guān)注度較高的問題，此次約談均有回應(yīng)，如“不得利用資本惡性競爭、無序擴(kuò)張”“要規(guī)范定價(jià)行為，降低抽成比例”等。

一直以來，網(wǎng)約車平臺抽成比率過高，總體上超過20%，有時(shí)甚至高達(dá)50%。面對這樣的“平臺霸權(quán)”，網(wǎng)約車司機(jī)被“困在系統(tǒng)里”，乘客也只能以更高的價(jià)格換取網(wǎng)約車服務(wù)。這種局面無疑是“雙輸”。這就解釋了為何網(wǎng)約車司機(jī)認(rèn)為工作辛苦而收入不高，也解釋了為什么乘客感覺乘坐網(wǎng)約車越來越貴的根本原因。

毫無疑問，網(wǎng)約車抽成比例居高不下，是資本惡性競爭的表現(xiàn)，導(dǎo)致拒絕派單權(quán)利實(shí)質(zhì)被架空。雖然國家層面已經(jīng)多次要求網(wǎng)約車平臺不得抽成高、隨意調(diào)價(jià)，但目前我國現(xiàn)有法律并無抽成比例制定的明確限制。各平臺都有自己抽成的內(nèi)部算法，且都以“核心競爭力和商業(yè)秘密”為由，不對外公布。

顯然，由于抽成比例的算法關(guān)乎到勞動者的利益問題，因此，需要勞動者代表與平臺進(jìn)行協(xié)商討論，以公平的機(jī)制為保障，確定一個(gè)符合雙方權(quán)益的抽成比例。配套措施也有，如根據(jù)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》要求，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快推動出臺網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)定，尤其是要創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索建立多元治理機(jī)制。

顯然，掌握“動態(tài)定價(jià)權(quán)”的網(wǎng)約車平臺，在三方利益分配中占據(jù)了主導(dǎo)地位。加上平臺擁有絕對信息優(yōu)勢，該權(quán)力有被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。除了平臺的自律外，還可通過市場競爭、信息披露、來自第三方的制約，如媒體、消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查等，也可以對平臺的定價(jià)權(quán)形成制約。消費(fèi)者和司機(jī)也要維權(quán)。

而最該有作為的無疑是監(jiān)管，及時(shí)、全面和真實(shí)的信息披露，平臺間競爭的現(xiàn)實(shí)可得，以及降低司機(jī)和乘客維權(quán)成本等，當(dāng)是監(jiān)管用力的方向。在監(jiān)管有了方向后，還要不斷完善現(xiàn)有規(guī)定，例如，利用資本惡性競爭必須擔(dān)責(zé)，將是今后制約平臺抽成比例居高不下的一個(gè)方向?？傊?，網(wǎng)約車抽成亂象需多元治理，由此才能形成合力。（作者 劉天放）