“二手市場(chǎng)是今后一個(gè)很大的市場(chǎng)。”在8月23日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤這樣說(shuō)道。在傳統(tǒng)消費(fèi)幾近飽和的當(dāng)下，如何進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)?王文濤指出，商務(wù)部將順應(yīng)消費(fèi)形勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，擴(kuò)大二手車流通，鼓勵(lì)家電家具循環(huán)利用、以舊換新，促進(jìn)梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)。

二手車交易向好

王文濤表示，“傳統(tǒng)消費(fèi)這一塊還有很大潛力，家電、家具還有汽車、餐飲也算消費(fèi)的‘四大金剛’，占社零總額的1/4左右。比如，推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，特別是擴(kuò)大二手車流通，促進(jìn)消費(fèi)的梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)”。

“汽車保有量到一定程度以后，二手車的市場(chǎng)就開始放量，這也是國(guó)際上汽車消費(fèi)的一個(gè)規(guī)律問(wèn)題，二手市場(chǎng)也是今后一個(gè)很大的市場(chǎng)。”王文濤說(shuō)。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)8月的數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)二手車市場(chǎng)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，二手車交易量達(dá)到843萬(wàn)輛，較去年同期增長(zhǎng)了52%，相比2019年同期增長(zhǎng)也超過(guò)了22%，是近年來(lái)我國(guó)二手車市場(chǎng)的最好成績(jī)。

目前，我國(guó)二手車交易量與新車銷量的比例已經(jīng)由2019年同期的0.55：1提升到0.64：1，二手車市場(chǎng)在汽車市場(chǎng)中的地位也更加重要。在6月24日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾表示，從國(guó)際成熟的汽車市場(chǎng)來(lái)看，二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5：1以上。目前，我國(guó)汽車保有量已經(jīng)達(dá)到2.87億輛，隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)由增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，升級(jí)換購(gòu)在汽車消費(fèi)中的占比逐步提高，二手車交易的需求、市場(chǎng)潛力是巨大的，未來(lái)將成為拉動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

二手車交易平臺(tái)也隨之獲得了更多資本的青睞。瓜子二手車的母公司車好多集團(tuán)在6月10日宣布完成3億美元融資，此后瓜子二手車估值超過(guò)100億美元。優(yōu)信二手車也在6月拿到融資，總金額約有3.15億美元。

盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“以前中國(guó)人都喜歡買一手車，加上二手車市場(chǎng)存在劣幣驅(qū)逐良幣的格雷欣效應(yīng)，導(dǎo)致二手車市場(chǎng)一直不太好。但是隨著市場(chǎng)逐漸完善，越來(lái)越多的企業(yè)開始進(jìn)入，二手車市場(chǎng)的發(fā)展前景也在逐漸變好”。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤和林對(duì)北京商報(bào)記者表示，“物盡其用，車輛閑置本質(zhì)上也是一種浪費(fèi)，所以，通過(guò)活躍二手車市場(chǎng)，讓車輛物盡其用，加快二手車舊車市場(chǎng)的流通，互通有無(wú)，有利于建設(shè)集約型社會(huì)”。

政策松綁不斷

近期，二手車市場(chǎng)利好政策頻頻出臺(tái)。據(jù)了解，9月1日起，石家莊等218個(gè)城市將推行二手車異地交易登記。在天津、太原、沈陽(yáng)、上海等20個(gè)城市試點(diǎn)推行小型非營(yíng)運(yùn)載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”基礎(chǔ)上，北京、石家莊、濟(jì)南等218個(gè)城市也將推廣應(yīng)用，其中，山西、廣東、廣西等10個(gè)省(區(qū))全省推行。對(duì)二手車需要在異地交易的，實(shí)行二手車交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實(shí)現(xiàn)二手車全國(guó)范圍內(nèi)跨省跨市異地交易登記，無(wú)需兩地往返，更好促進(jìn)二手車流通。

事實(shí)上，在2021年政府工作報(bào)告中就明確提出了“推進(jìn)汽車行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革，取消對(duì)二手車交易不合理限制，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)”的政策方向。今年2月9日，商務(wù)部印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引和部分地方經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，提出要全面取消二手車限遷政策，并要落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件要求，進(jìn)一步推動(dòng)便利二手車異地遷移。

今年4月，商務(wù)部等三部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》，規(guī)定對(duì)已登記的小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車，買賣雙方可以選擇在車輛原登記地或者買方住所地進(jìn)行二手車交易。

高峰也在6月24日透露，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門，圍繞取消二手車限遷政策、便利二手車交易、推動(dòng)二手車信息開放共享、創(chuàng)新二手車流通模式四個(gè)方面，著力推動(dòng)二手車市場(chǎng)加快發(fā)展。

對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)二手車市場(chǎng)交易，盤和林表示，要減少行政阻力，在二手車轉(zhuǎn)手登記上提供便利，同時(shí)，要監(jiān)督二手車交易中介和交易平臺(tái)，防止其掩蓋車輛缺陷，導(dǎo)致交易糾紛。此外，要對(duì)二手車的排放進(jìn)行跟蹤，防止淘汰報(bào)廢車輛改裝進(jìn)入二手車市場(chǎng)。

“建議未來(lái)國(guó)家在推動(dòng)二手車市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，明確市場(chǎng)的適應(yīng)性和適用范圍，在二手車鑒定方面推出一些有公信力的政策，從而幫助市場(chǎng)良好發(fā)展。”江瀚說(shuō)。

家電更新消費(fèi)

在此次發(fā)布會(huì)上，除了強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大二手車交易，王文濤還表示，商務(wù)部鼓勵(lì)有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新。

目前，我國(guó)家電保有量已經(jīng)超過(guò)21億臺(tái)，電腦、冰箱、空調(diào)、電視機(jī)的保有量已接近飽和，大部分家電品類都進(jìn)入了存量市場(chǎng)時(shí)期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)消費(fèi)成為未來(lái)重要趨勢(shì)。

政策層面，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中明確表示，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。要規(guī)范發(fā)展二手商品市場(chǎng)，完善二手商品流通法規(guī)，建立完善車輛、家電、手機(jī)等二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。此外，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理責(zé)任，加強(qiáng)交易行為監(jiān)管，為二手商品交易提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。

事實(shí)上，2009年我國(guó)就首次正式出臺(tái)了鼓勵(lì)家電以舊換新的政策。近日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的通知》再次明確，在電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器4類家電產(chǎn)品中，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制，明確納入回收目標(biāo)制的產(chǎn)品品類，并按年度確定回收目標(biāo)，包括年度回收量、年度回收率等數(shù)量目標(biāo)和年度回收行為等。同時(shí)，鼓勵(lì)責(zé)任企業(yè)聯(lián)合電商平臺(tái)、家電賣場(chǎng)等開展家電以舊換新活動(dòng)，促進(jìn)廢舊家電回收。

蘇寧易購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，蘇寧易購(gòu)全渠道以舊換新服務(wù)用戶數(shù)超150萬(wàn)，換新電器銷售超210萬(wàn)臺(tái)，換新銷售額突破百億。

“家電的以舊換新一方面有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也有助于讓消費(fèi)者下定消費(fèi)的決心，幫助消費(fèi)者從心理上覺得自己省了錢，從而提升消費(fèi)邊際，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)。”江瀚表示。(記者 陶鳳 呂銀玲)