在日前落下帷幕的十九屆五中全會上，闡述了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)，而創(chuàng)新和開放成為其中被提及最多的內(nèi)容。作為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)在十九屆五中全會精神的推動下，將迎來新一輪的創(chuàng)新高潮。

創(chuàng)新成參與市場競爭必要條件

日前，北汽集團與滴滴公司合作推出的新一代L4級自動駕駛汽車，首次在世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上亮相，這也是今年6月北汽集團與滴滴公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同研發(fā)高級別自動駕駛定制車型后推出的一款高科技產(chǎn)品。北汽集團近年來圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力，牽頭建設(shè)國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心、斥資20.51億元打造新能源汽車試驗中心、與華為聯(lián)合設(shè)立“1873戴維森創(chuàng)新實驗室”、與百度共同設(shè)立汽車信息安全聯(lián)合實驗室、在美國設(shè)立硅谷自動駕駛聯(lián)合實驗室……

這只是中國汽車企業(yè)在推進持續(xù)創(chuàng)新方面的一個縮影。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消費者對于汽車產(chǎn)品的需求越來越多元化和高端化，技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新成為汽車企業(yè)參與市場競爭的一個必要條件。一汽、上汽、北汽、長安、吉利、長城等眾多中國汽車企業(yè)都在持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷推出更多的高端產(chǎn)品。

北汽集團董事長姜德義日前表示，北汽集團將圍繞智能技術(shù)、智能產(chǎn)品、智能生態(tài)和智能交通四大重點領(lǐng)域，持續(xù)穩(wěn)步推進，力爭在“十四五”期間，建立起自動駕駛域控制器技術(shù)、智能駕駛算法、5G網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、以太網(wǎng)安全網(wǎng)關(guān)五大核心技術(shù)平臺，并在2025年實現(xiàn)L4級自動駕駛產(chǎn)品量產(chǎn)，以及L5級完全自動駕駛技術(shù)的開發(fā)成熟。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌表示，創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，也是推動我國汽車產(chǎn)業(yè)參與國際市場的核心競爭力，更是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。未來一段時期內(nèi)，推動形成國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，提高供給體系質(zhì)量和水平，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，都要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)。要順應(yīng)當前汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，加快在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、核心零部件及車用動力電池等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)早日實現(xiàn)優(yōu)化升級。同時，通過加強服務(wù)創(chuàng)新，提升存量市場、培育增量市場，以滿足人民日益增長和不斷升級的消費需求為目標，實現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

大力度政策支持新能源智能化

新能源、智能化是目前汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，也成為支持政策關(guān)注的焦點。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強調(diào)堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，以融合創(chuàng)新為重點，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)汽車強國。

規(guī)劃指出，經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國新能源汽車進入加速發(fā)展階段，融合開放成為新能源汽車發(fā)展的新特征，提出五項發(fā)展任務(wù)：提高技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，深化開放合作。其中，新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展階段的重要目標與方向。

按照目標，到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。到2035年，我國新能源汽車核心技術(shù)達到國際先進水平，質(zhì)量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用等。

除了中央層面政策，各地方政府也加大了對新能源、智能化汽車創(chuàng)新推動的政策支持力度。

廣東省日前出臺了發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃，提出要依托廣東省良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群，依托自主品牌整車企業(yè)，重點圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，引導(dǎo)企業(yè)實施品牌提升及全球化戰(zhàn)略，打造具有較強國際競爭力的跨國公司。

上海市經(jīng)濟信息化委等部門也印發(fā)了燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施計劃。計劃到2023年，上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“百站、千億、萬輛”總體目標，規(guī)劃加氫站接近100座并建成運行超過30座，加氫網(wǎng)絡(luò)全國最大，形成產(chǎn)出規(guī)模約1000億元，發(fā)展規(guī)模全國前列，推廣燃料電池汽車接近1萬輛，應(yīng)用規(guī)模全國領(lǐng)先。到2025年，上海成為全球燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成運行超過70座加氫站，推廣應(yīng)用燃料電池汽車達到萬輛級規(guī)模以上。

隨著政策力度的加大，新能源、智能化領(lǐng)域也吸引了眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭、通信運營商、芯片制造商等的關(guān)注。近期，長安汽車、華為、寧德時代宣布攜手布局高端智能汽車市場，智能網(wǎng)聯(lián)成為企業(yè)合作的入口，也讓行業(yè)的機會市場重新打開。

工信部裝備一司副司長石紅艷日前在世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上表示，下一步將加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動技術(shù)快速的迭代和商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

新一輪對外開放推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

十九屆五中全會提出，要全面提高對外開放水平，到2035年，形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。

進一步推進對外開放是順應(yīng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和深度融入世界經(jīng)濟的必然趨勢。近年來，隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)在新能源、智能化方面快速發(fā)展，眾多國際汽車巨頭紛紛與國內(nèi)汽車領(lǐng)域的新能源、智能化相關(guān)企業(yè)合作，形成了一股“新合資”熱潮。與以往“市場換技術(shù)”的“老合資”不同，“新合資”更加注重雙方在技術(shù)、創(chuàng)新等方面的互利合作，中國企業(yè)有了更大的話語權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌表示，開放發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。中國汽車工業(yè)是我國對外開放的先行者，也是對外開放的受益者，在新的發(fā)展階段，汽車行業(yè)需要以更加開闊的胸襟立足中國、矚目全球，繼續(xù)堅持對外開放的發(fā)展理念，推動實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，加快形成對外開放新格局，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的“高站位、大格局、全區(qū)域”。汽車行業(yè)還要進一步解放思想，開拓思維，引進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新企業(yè)和新理念來激發(fā)創(chuàng)造力，通過市場競爭，促進國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，從而實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、升級。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平說，新一輪更高水平開放，要更加強調(diào)制度型開放，不斷培育國際競爭新優(yōu)勢。要堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。

專家表示，當前國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈格局加速重構(gòu)，汽車產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。在此背景下，我國汽車產(chǎn)業(yè)要充分認識汽車在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中的重要地位，實行多輪驅(qū)動加快全面發(fā)展。同時，加快推進整車及零部件企業(yè)的協(xié)同合作，構(gòu)建完整、強大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈保障體系，營造和諧健康的競爭環(huán)境和市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和轉(zhuǎn)型升級。(記者 李志勇)