近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》，明確了自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，調(diào)整為減按0.5%征收增值稅。此次大幅下調(diào)二手車征收稅率政策一經(jīng)出臺(tái)，得到了業(yè)界普遍關(guān)注。

那么，新政施行后會(huì)給二手車市場(chǎng)帶來(lái)什么影響?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者在采訪甘肅省稅務(wù)局了解到，預(yù)計(jì)今年內(nèi)將減輕甘肅全省二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)近百萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新政策將倒逼二手車市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引導(dǎo)企業(yè)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，二手車經(jīng)銷企業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

倒逼市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展

目前經(jīng)銷企業(yè)買(mǎi)賣二手車一般要按照2%的比率繳納增值稅。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，由于個(gè)人交易自己使用過(guò)的小汽車等物品可以免征增值稅，導(dǎo)致“黃牛”服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，不少經(jīng)紀(jì)代理公司以及個(gè)體交易者更愿意在二手車交易市場(chǎng)上通過(guò)中介服務(wù)，以收取約定傭金作為利潤(rùn)，并就傭金部分繳納增值稅，但整體增值稅負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)低于2%，這給二手車經(jīng)銷企業(yè)帶來(lái)不小的沖擊。

此次下調(diào)二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅征收率政策，公平增值稅負(fù)擔(dān)，無(wú)疑為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，不僅能減輕二手車經(jīng)銷企業(yè)資金占?jí)贺?fù)擔(dān)，更有利于促進(jìn)車商直接良性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體健康持續(xù)良性發(fā)展。

“作為二手車經(jīng)銷公司需要面對(duì)眾多的個(gè)人客戶，很多舊車票據(jù)保存不完整，很難取得正規(guī)票據(jù)，進(jìn)而加重了企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。”白銀新冠二手車交易市場(chǎng)有限公司的劉春江表示，二手車交易在不同程度上還是存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、魚(yú)龍混雜的情況，此次征收稅率調(diào)整，很大程度上鼓勵(lì)了二手車企業(yè)之間良性競(jìng)爭(zhēng)，有效降低了后續(xù)規(guī)范市場(chǎng)的門(mén)檻。

甘肅會(huì)寧縣金虎二手車交易市場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)人寇永慧也頗有感觸：“這幾年二手車消費(fèi)疲軟，急需政策扶持，現(xiàn)在出臺(tái)這樣的優(yōu)惠政策真是雪中送炭。”近年來(lái)，二手車交易管理水平有待提升，導(dǎo)致大部分二手車經(jīng)銷商實(shí)際業(yè)務(wù)已從“經(jīng)銷”變成了“經(jīng)紀(jì)”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)生存空間越來(lái)越小，盈利區(qū)間不斷被擠壓。新政策出臺(tái)恰逢其時(shí)，提振了二手車經(jīng)銷企業(yè)的信心，也對(duì)進(jìn)一步規(guī)范二手車市場(chǎng)起到積極作用。寇永慧表示：“相信新政策的出臺(tái)會(huì)吸引更多大型規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，有利于刺激整個(gè)二手車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)將會(huì)很快步入正軌。企業(yè)也會(huì)好好珍惜和利用這項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，爭(zhēng)取在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸收就業(yè)方面貢獻(xiàn)力量。”

降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)

“二手車行業(yè)長(zhǎng)期面對(duì)眾多個(gè)人客戶，因此難以取得增值稅專用發(fā)票抵扣。稅負(fù)重、成本高等諸多因素長(zhǎng)期制約著企業(yè)發(fā)展。”因?yàn)橐咔樵?，二手車整體銷售陷入低迷，甘肅慶陽(yáng)秦隴隴秀二手車交易市場(chǎng)有限公司法人李慶算了一筆賬，該公司去年下半年銷售收入41萬(wàn)元，按照新政策半年預(yù)計(jì)免稅6150元。

“在這關(guān)鍵時(shí)期能減這么多稅，這對(duì)我們降低成本、增加利潤(rùn)、擴(kuò)大規(guī)模提供了有力支持。有了政策支持，我們更有信心渡過(guò)眼前的難關(guān)了。”李慶說(shuō)。

“稅率下調(diào)為0.5%后，企業(yè)壓力明顯減輕。”蘭州之星汽車有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次二手車交易政策調(diào)整，對(duì)企業(yè)進(jìn)一步拓展二手車業(yè)務(wù)尤為重要。新政策出臺(tái)后，該企業(yè)立馬開(kāi)始規(guī)劃拓展二手車業(yè)務(wù)：“我們以2019年和今年一季度的收入為基礎(chǔ)做了簡(jiǎn)單計(jì)算，預(yù)計(jì)在新政策執(zhí)行期間，企業(yè)取得二手車交易收入5000萬(wàn)元，減免增值稅75萬(wàn)元，減稅效應(yīng)顯著。這一方面緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，增強(qiáng)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心;另一方面新政策促進(jìn)了二手車銷售，刺激汽車消費(fèi)，相信未來(lái)二手車經(jīng)營(yíng)銷售形勢(shì)會(huì)越來(lái)越好。”

逐步提振市場(chǎng)信心

對(duì)白銀鑫盛鼎二手車交易市場(chǎng)有限公司來(lái)說(shuō)，一次性減輕增值稅負(fù)擔(dān)1.5個(gè)百分點(diǎn)，也為企業(yè)經(jīng)營(yíng)注入了信心，該公司法人代表王存翻表示：“我們的經(jīng)營(yíng)模式有兩種，如果辦理車輛的過(guò)戶登記到自己名下再銷售，按之前的政策月銷售達(dá)到3萬(wàn)元就要征稅，這意味著基本銷售一輛舊車就要繳稅。但現(xiàn)在不僅季度銷售額不到30萬(wàn)元就不需要繳稅，而且就算超過(guò)了我們也可以按0.5%繳稅，大大減輕了稅收負(fù)擔(dān)，也讓我們?cè)诮?jīng)營(yíng)模式的選擇上有了更大余地。”

甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院)教授馬應(yīng)超認(rèn)為，新冠肺炎疫情暴發(fā)使汽車銷售行業(yè)陷入低迷，二手車增值稅征收率的下調(diào)，不僅能減輕經(jīng)銷商的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、刺激消費(fèi)、激活二手車交易市場(chǎng)繁榮發(fā)展，還能利用傳導(dǎo)效應(yīng)帶動(dòng)新車消費(fèi)以及汽配加工、商貿(mào)物流等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

甘肅省稅務(wù)局貨物與勞務(wù)稅處處長(zhǎng)杜爭(zhēng)平表示，下一步甘肅稅務(wù)系統(tǒng)將加大工作力度，通過(guò)多渠道、多維度開(kāi)展政策宣傳，及時(shí)輔導(dǎo)納稅人完成開(kāi)票系統(tǒng)升級(jí)，全力保障“非接觸式”辦稅渠道暢通，做到“辦稅不見(jiàn)面，服務(wù)不打折”，確保全省二手車經(jīng)銷企業(yè)在5月1日后順利開(kāi)具新增值稅征收率的二手車銷售發(fā)票。(李琛奇)