為加強(qiáng)北京市新能源汽車充換電設(shè)施領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，為新能源汽車出行提供安全穩(wěn)定的充電服務(wù)保障，近日，北京市城市管理委員會印發(fā)了《北京市電動汽車社會公用充換電設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》明確了充換電設(shè)施行業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)充換電設(shè)施行業(yè)對安全管理工作進(jìn)行落地化、細(xì)致化的升級，建立充換電設(shè)施事故隱患排查治理制度，解決行業(yè)現(xiàn)存安全隱憂。并建立公開制度，督促運(yùn)營企業(yè)將本轄區(qū)內(nèi)的社會公用充換電場站信息，及時上報(bào)至北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺e充網(wǎng)，便于充電用戶及時了解場站情況。

在充換電設(shè)施行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任層面，《辦法》規(guī)定，北京市城市管理委員會將建立充換電設(shè)施安全生產(chǎn)的檢查管理制度，逐步完善充換電設(shè)施安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容，定期組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對本市行政區(qū)域內(nèi)的社會公用充換電場站和運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)抽查，并會同區(qū)城市管理委督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度，履行隱患整改責(zé)任。

此外，北京市城市管理委員還將建立充換電設(shè)施安全預(yù)警提示制度，在重大節(jié)日、重要活動、特殊時點(diǎn)之前，有針對性地部署全市充換電設(shè)施安全運(yùn)行工作。

在運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任方面，《辦法》規(guī)定運(yùn)營企業(yè)：1.落實(shí)國家和本市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件中涉及企業(yè)主體責(zé)任的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。2.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;3.建立充換電設(shè)施事故隱患排查治理制度;4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配各安全生產(chǎn)管理人員;5.保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配置安全防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)五是要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);6.重視設(shè)各采購環(huán)節(jié)管理;7.建立充換電場站竣工驗(yàn)收制度;8.建立安全生產(chǎn)檔案，包括站點(diǎn)信息，設(shè)備信息臺賬，巡檢記錄、故障情況、維修情況、安全檢查情況等;9.建立巡查制度;10.與場地權(quán)屬單位或該場地的管理單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);11.建立自有或托管平臺充換電設(shè)施信息公開制度;12.公開內(nèi)容包括充換電設(shè)施位置信息、充換電設(shè)施操作方法、充換電設(shè)施當(dāng)前運(yùn)行狀態(tài)、充換電異常情況下用戶緊急處置方法及緊急聯(lián)系方式等。

記者了解到，充電設(shè)施作為新生事物，安裝在城市公共停車場以及寫字樓、商場、酒店等公共建筑內(nèi)，具有點(diǎn)多、面廣、運(yùn)營企業(yè)多、用戶使用層次差異大等特點(diǎn)。政府監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)維存在一定難度，無法全面掌握充電站點(diǎn)環(huán)境、充電設(shè)施運(yùn)營能力、設(shè)備安全、各運(yùn)營商充電設(shè)施管理的規(guī)范等情況，存在著一定的安全隱患。

目前，已有江蘇省、深圳市、上海市、天津市、濰坊市、西安市、云南省等多地出臺了充電/充換電設(shè)施管理辦法。而在此次《辦法》發(fā)布之前，北京市還未出臺明確充換電設(shè)施安全生產(chǎn)管理職責(zé)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策文件。

北京奧動新能源投資有限公司副總經(jīng)理盧毅向《中國汽車報(bào)》記者表示，此次《辦法》是北京市城市管理委員會充分醞釀，廣泛征求充換電企業(yè)意見后頒布實(shí)施的。《辦法》明確了行業(yè)安全生產(chǎn)管理主體、運(yùn)營企業(yè)安全管理責(zé)任，有利于行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范，保證北京新能源汽車充換電服務(wù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。繼北京市出租車電動化采用“充換結(jié)合、以換為主”的技術(shù)路線明確后，此次北京市城市管理委員會將換電納入安全生產(chǎn)管理序列，是換電模式在北京官方層面進(jìn)一步得到認(rèn)可和支持的具體表現(xiàn)。

“此次《辦法》的出臺，有利于進(jìn)一步明確各級政府主管部門和行業(yè)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的權(quán)責(zé)利關(guān)系;有利于進(jìn)一步明確運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任范圍，提升運(yùn)營企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，護(hù)航新能源汽車行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;有利于提高門檻，推動行業(yè)進(jìn)一步整合，給消費(fèi)者提供更好、更安全的服務(wù)。”盧毅表示。(張玉)