5月底,省十三屆人大常委會第二十四次會議審議批準(zhǔn)修訂后的《恩施土家族苗族自治州旅游條例》。
近年來,恩施州旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。原條例自2011年10月施行以來,對推進(jìn)恩施州旅游業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但隨著形勢發(fā)展變化,該州旅游業(yè)發(fā)展面臨諸多新情況新問題。
原條例6章47條,修訂后的條例共8章54條。“應(yīng)當(dāng)有效保護(hù)旅游資源,突出地方特色,堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作,全域規(guī)劃、合理利用、科學(xué)管理,遵循州級統(tǒng)籌、縣(市)實施、協(xié)同推進(jìn),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”作為立法原則,被寫進(jìn)了總則,增加了倡導(dǎo)“科學(xué)、綠色、健康和安全”旅游方式、實施信用獎懲制度、發(fā)揮行業(yè)組織作用的內(nèi)容。
條例增加了建立健全旅游規(guī)劃評估監(jiān)督和考核獎懲工作;規(guī)定州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境容量和資源承載力,依法對旅游資源的開發(fā)利用實行科學(xué)管控,對違反旅游規(guī)劃、嚴(yán)重破壞旅游資源、長期閑置旅游資源不開發(fā)利用等行為的,依法收回國有旅游資源經(jīng)營權(quán);增加了旅游經(jīng)營者不得以財物或者其他形式給予、收受賄賂的內(nèi)容,規(guī)定了旅行社先行賠付制度。旅游者在旅行社指定的購物場所購買到假冒偽劣商品的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款。(記者 袁超一)
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