齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月1日訊近日，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午，兩部門召開新聞通氣會，解讀《關于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。《若干措施》在全面發(fā)展綠色低碳建筑方面提出了具體措施，引導建筑師充分發(fā)揮在建筑方案創(chuàng)作中的主導作用，從設計源頭上對綠色低碳建筑政策和技術要求進行把控，將綠色低碳發(fā)展理念貫穿建筑創(chuàng)作整個過程，在建筑設計領域對全省建設綠色低碳先行區(qū)提供有力支持。

全面發(fā)展綠色低碳建筑。山東省積極推動住建領域綠色低碳發(fā)展，計劃到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達100%，城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建民用建筑40%以上。《若干措施》提出，充分發(fā)揮建筑師在建筑方案創(chuàng)作中的主導作用，在創(chuàng)作過程中將新技術、新材料、新產(chǎn)品、新工藝應用融入設計理念，積極采用綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的技術產(chǎn)品，優(yōu)先采用高強、高性能、高耐久性、可循環(huán)、裝配化等綠色建材產(chǎn)品，在方案創(chuàng)作階段明確綠色低碳預定目標，將建筑空間布局、形體設計、功能組織、材料選擇等與綠色建筑技術充分融合。大力推行裝配式建筑，在裝配式建筑設計文件中設置裝配式建筑設計專篇，嚴格執(zhí)行建筑模數(shù)協(xié)調標準和裝配式建筑設計選型標準。全面貫徹執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設計標準》，實現(xiàn)居住建筑節(jié)能率83%的工作標準。

建立統(tǒng)一開放市場。打破區(qū)域市場準入壁壘，為建筑設計單位提供公平公正的發(fā)展環(huán)境，建立全省統(tǒng)一開放的建筑設計市場。取消對跨地區(qū)經(jīng)營的設計單位擅自設置的各類審批、備案事項或告知條件，不得強制要求外地設計單位在本地區(qū)設立子公司或分公司，不得要求設計單位法人到場辦理入市、入縣手續(xù)，或者實行其他妨礙自主經(jīng)營、公平競爭的行為。

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優(yōu)化招標評標方式。鼓勵建筑設計項目招標人根據(jù)項目特點和實際需要，采用方案招標或團隊招標，明確招標側重點。加強信用評價在評標評分中的權重，降低設計費報價權重。推行“評定分離”制度，招標人可以在評標委員會評審和推薦基礎上，按照招標文件規(guī)定擇優(yōu)確定中標人。鼓勵招標人在招標文件中明確投標補償條款，對未中標的投標人給予適當補償。建筑設計方案中標單位可以參與后續(xù)設計、全過程工程咨詢和工程總承包等業(yè)務投標。

規(guī)范評標專家抽取。突出評標專家的專業(yè)性，根據(jù)國家發(fā)改委評標專家分類標準等相關要求，居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案評標專家分別從相對應類別的專家中抽取，且專家不得少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二。招標人可推薦具有相應技術能力的人員，經(jīng)主管部門審核后納入評標委員會。對于建筑藝術造型有特殊要求的建筑工程項目，可以直接邀請院士、全國或省建筑工程（勘察設計）大師及境外具有相應資歷的專家擔任評標專家。

支持設計事務所發(fā)展。落實住房和城鄉(xiāng)建設部關于建筑工程設計事務所發(fā)展的相關要求，明確建筑設計事務所可以在資質許可范圍內(nèi)，承擔所有等級的各類建筑工程項目方案設計、初步設計及施工圖設計的建筑專業(yè)設計及技術服務。招標人不得以不合理的條件，限制或排斥建筑設計事務所參加其資質許可范圍內(nèi)各類建筑工程設計投標。

推行建筑師負責制。鼓勵在民用建筑工程和低風險工業(yè)建筑工程實行建筑師負責制。明確建筑師負責制的服務形式、服務內(nèi)容和責任義務。建筑師負責制項目可以按照有關規(guī)定，采用勘察設計質量安全承諾制辦理施工許可。建筑師負責制服務酬金計取，可參照國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》，在項目投資中列支。

打造特色品牌。深入挖掘山東建筑文化特質和文化基因，創(chuàng)作體現(xiàn)地域特點、文化特色和時代精神的建筑作品。推動建筑設計領域“好品山東”品牌建設，擴大“山東設計”品牌影響力和美譽度。圍繞我省醫(yī)療、教育、住宅等優(yōu)勢領域，培育醫(yī)療機構、學校建筑、高品質住宅等具有山東特色的設計品牌。組織開展學術交流、課題研究、設計競賽、“山東設計·大師講堂”等活動。多方式、多渠道宣傳展示優(yōu)秀建筑作品、優(yōu)秀建筑師和優(yōu)秀建筑設計單位。

提升BIM技術應用水平。在建筑方案創(chuàng)作階段積極運用BIM技術，提高BIM技術在綠色建筑設計、碳排放計算等方面的模擬水平。以BIM技術統(tǒng)領裝配式建筑勘察設計、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、裝飾裝修、運行維護全過程。推動設計成果數(shù)字化交付，鼓勵大型公共建筑在方案設計和施工圖設計階段提供BIM成果。

發(fā)揮領軍人才作用。深入實施人才強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山東省建筑工程（勘察設計）大師等領軍人才的支撐引領作用，鼓勵其領銜建筑師負責制項目。對業(yè)績優(yōu)、水平高、信譽好的院士和全國設計大師團隊可直接委托開展建筑方案設計，對省大師領銜的團隊可以邀請參與方案設計招標。組織省大師開展學術講座、技術交流活動。

健全配套制度。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。依法保護建筑設計創(chuàng)意知識產(chǎn)權。支持設計單位建立健全建筑創(chuàng)作人員薪酬制度，指導協(xié)會發(fā)布行業(yè)自律公約，共同營造良好的建筑創(chuàng)作市場環(huán)境。支持行業(yè)協(xié)會在深入調研的基礎上，發(fā)布行業(yè)服務成本信息或者收費指引等，合理確定設計費用。

閃電新聞記者 唐福晨 報道

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