央視網(wǎng)消息:繼續(xù)關注3歲以下嬰幼兒照護話題。嬰幼兒托育服務一頭連著家庭和諧幸福,一頭連著人口均衡發(fā)展。昨天(5月16日),我們報道了當前0—3歲嬰幼兒托育的主要形式是幼兒園托班和托育機構(gòu)。但是這些機構(gòu)難以滿足家長就近、靈活送托的需要。在這種背景下,家庭托育點作為一種規(guī)模較小、靈活性較高、適配性較強的嬰幼兒托育服務模式就應運而生。究竟什么是家庭托育點?舉辦家庭托育點有哪些要求?首先通過一個短片了解一下。
為了規(guī)范管理,前不久國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《家庭托育點管理辦法(試行)(征求意見稿)》,就家庭托育點的規(guī)范管理向社會公開征求意見,管理辦法不僅明確了家庭托育點的定義,還對家庭托育點對3歲以下嬰幼兒的生活照料、安全看護、平衡膳食等多方面提出了細化要求。
對于家庭托育點的概念,征求意見稿明確規(guī)定,是指利用住宅為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務的場所。征求意見稿對家庭托育點的環(huán)境提出了要求,同時,針對此前不少隱藏在小區(qū)內(nèi)的無證家庭托育機構(gòu),征求意見稿特別強調(diào),舉辦家庭托育點應符合地方政府關于住宅登記為經(jīng)營場所的有關規(guī)定,并向所在地市場監(jiān)管部門依法申請注冊登記。
(資料圖)
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山東濟南:政府托育惠民工程 不出小區(qū)解決照護難題
除了國家層面出臺了家庭托育點的相關政策,各地衛(wèi)生健康部門協(xié)同教育部門也對于家庭托育點的管理進行了積極探索。作為全國嬰幼兒照護服務示范城市,濟南從2019年開始就協(xié)同17個部門以及行業(yè)協(xié)會,共同打造“泉心托”惠民托育品牌,以政府為主導的家庭托育點也應運而生。
下午5時,在濟南市“泉心托”玉蘭誠園家庭托育點,小朋友們已經(jīng)吃完了晚飯,等待父母接回家。他們最大的三歲,最小的只有一歲。桃子是這個托育點年齡最小的小朋友,下午5時30分,正懷著二胎的桃子媽媽匆匆趕來。
談起把一歲多的孩子放到托育機構(gòu)的事情,桃子媽媽說這也是無奈之舉。平時夫妻倆的工作都非常忙碌,家附近的托育機構(gòu)他們也考察了不少,但是遲遲沒有下定決心。
桃子媽媽:我最看重的是安全,因為孩子比較小,老師照顧得到不到位、吃飯吃得好不好、周圍的環(huán)境安不安全,這些是考慮的重點。
2022年底,桃子媽媽發(fā)現(xiàn)自己小區(qū)內(nèi)開辦了這家托育點,規(guī)模雖然不大,但是是濟南市衛(wèi)健委牽頭組織開辦的“泉心托”托育惠民工程,從托育場所的裝修到托育員的培訓以及餐飲的配送,都有統(tǒng)一管理。
桃子媽媽:所有小朋友接觸到的地方基本上都做了軟包,應該是每餐都會有留樣,會做食品安全的鑒定,這塊的話比較放心。
這家家庭托育點建筑面積120平方米,有兩個活動室和一個臥室,按照人均面積不能小于8平方米的規(guī)定,這里可以容納15個小朋友,托育點可以提供全日托、半日托和小時托服務,只面向本小區(qū)住戶招生,既是為了方便家長接送,也利于孩子的安全。
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山東濟南:規(guī)范化管理 讓家庭托育點不負所“托”
家庭托育點確實減輕了育齡父母的養(yǎng)育壓力,而如何能夠取得家長的信任、如何可持續(xù)發(fā)展,家庭托育點的規(guī)范管理則是關鍵。
濟南市衛(wèi)健委介紹,當?shù)?歲以下嬰幼兒約23萬人,托育的需求巨大,以前有的小區(qū)里也有居民自發(fā)辦的家庭托育點,但是問題多多。
濟南“泉心托”嬰幼兒托育服務行業(yè)協(xié)會主任 于志浩:一方面是服務質(zhì)量的把控,還有人員水平的拉齊,這兩方面是制約家庭托育點發(fā)展的瓶頸。
2022年,濟南市首個“泉心托”家庭托育點正式建成備案。與分散經(jīng)營、各自為政的家庭托育點不同,“泉心托”家庭托育點都是由上一級托育點管理中心總負責的,從而實現(xiàn)“認證統(tǒng)一、服務統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、配套統(tǒng)一、培訓統(tǒng)一、評價統(tǒng)一”的規(guī)范化管理。
濟南“泉心托” 嬰幼兒托育服務行業(yè)協(xié)會秘書長 鄭少文:家庭托育的管理中心以中心帶點的模式,可以有效解決現(xiàn)在的人才缺失,示范中心當中就會有技術、專業(yè)能力較好的人員,可以輔助家庭托育當中的技術技能這一塊(培訓),同時我們的中心是有比較完備的保育護理,包含保健醫(yī),可以從嬰幼兒照護上提供源源不斷的支持。
目前,濟南市家庭托育點管理中心已經(jīng)超過10家,輻射了24個家庭托育點,依照濟南市家庭托育點試行管理辦法,每個托育點的招生規(guī)模不能超過15人,招生年齡范圍3歲以下,教師和嬰幼兒比例是按照1比5來配置的。凡是能夠掛上“泉心托”標識的都是普惠型托育點,所謂普惠型就是指一個嬰幼兒一個月的托育費用不超過家庭收入的三分之一。
濟南市衛(wèi)健委主任 馬效恩:(濟南市)將嬰幼兒照護服務納入到我市的“十四五”發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃,確定了到2025年每千人口的托位數(shù)達到5個的目標,也同時構(gòu)建起政府、社會、企業(yè)與家庭協(xié)同發(fā)展的這種工作格局。
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加快推動托育服務行業(yè)師資人才培養(yǎng)建設
黨的十八大以來,黨中央高度重視生育養(yǎng)育問題,國家衛(wèi)生健康委近年來出臺一系列標準規(guī)范文件,國家發(fā)展改革委等部門也積極行動,為托育服務發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,社會力量參與積極性明顯提升,可以說嬰幼兒照護服務事業(yè)迎來加快發(fā)展的關鍵時期。
而對于嬰幼兒托育行業(yè)人才培養(yǎng),去年9月,教育部辦公廳等七部門印發(fā)的《關于教育支持社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量的意見》就明確,原則上每個省份至少有1所本科高校開設托育服務相關專業(yè)。此外,一些專家也表示,職業(yè)培訓、行業(yè)培育以及機構(gòu)自培也能一定程度提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),各方力量應重視多學科合作、整合多方資源,推動托育服務行業(yè)師資人才的培養(yǎng)建設。
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