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預算績效目標是全面實施預算績效管理的基礎，是提升預算績效管理改革“績效”的源頭。近年來，市財政局加強績效目標管理，聚力預算績效管理升級行動，持續(xù)提升財政資源配置效率。

市財政局以青島市2020-2022年四本預算為藍本，采取“財政構建、部門參與、第三方協助”的模式，在充分了解部門相關法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、履職成效的基礎上，總結提煉核心指標，首次構建“共性+個性+部門”績效目標指標體系和分行業(yè)、分領域績效指標標準體系，實現評估目標從“有”到“優(yōu)”，全面提升標準化建設水平。

市財政局建立財政部門、業(yè)務部門、專業(yè)機構聯動審核機制。通過開展全市預算績效管理培訓、建立服務市級預算部門“一對一”聯絡機制、問需送策上門服務預算部門、績效管理專項核查等方式，做細預算部門對所屬單位績效目標審核，實現績效目標與項目預算同步編制、同步審核、同步批復、同步公開“四個同步”。通過專家論證、座談咨詢會研究、對比審核和因素分析等方式方法充分發(fā)揮專業(yè)機構力量，進一步提升績效目標的規(guī)范性和科學性。

市財政局還把績效結果應用作為貫通全過程預算績效管理鏈條的落腳點，以發(fā)揮績效目標管理前置作用作為提升財政資源配置效率和使用效益的“金鑰匙”。加強預算編制環(huán)節(jié)問效，將績效目標作為預算安排項目入庫的前置條件，以績效目標編制、預算評審、新增重大政策、項目事前績效評估與項目庫建設結合機制，形成全過程預算績效管理“大閉環(huán)”，項目不可行、目標不合理的項目一律不得納入項目庫安排預算。同時將社?；痤A算、國有資本經營預算全部納入績效管理范圍，實現項目支出、部門整體支出績效目標全覆蓋，為發(fā)揮績效監(jiān)控糾偏、為績效評價應用掌舵。

據悉，目前青島財政全過程預算績效管理鏈條已全部打通，形成目標打基礎、事前有評估、事中有監(jiān)控、事后有評價、結果有應用的預算績效管理體系。

下一步，市財政局將繼續(xù)強化結果應用，不斷完善項目支出標準體系，推動成本績效分析和績效目標銜接，把成本績效管理結果應用于績效目標審核。同時將偏離度納入結果應用，通過制定強有力的審核激勵與約束機制“罰劣獎優(yōu)”，引導預算部門加強預算績效管理主體責任，把預算績效管理理念融入預算資金管理中，“標準化、系統(tǒng)化、體系化”提升資金使用效益。 傅軍

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