人民網(wǎng)濟(jì)南2月7日電(喬姝)7日下午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)山東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志介紹山東生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 人民網(wǎng) 喬姝攝
2022年,全省統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得豐碩成果。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)侯翠榮在發(fā)布會(huì)上介紹,2022年,山東PM2.5濃度連續(xù)三年以年均10.3%的幅度顯著改善;國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例首次超過(guò)80%,黃河流域、南四湖流域優(yōu)良水體比例首次達(dá)到100%;人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體滿(mǎn)意度連續(xù)兩年超過(guò)93%。
主要環(huán)境指標(biāo)持續(xù)大幅改善。2022年,全省細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為36μg/m3,同比改善7.7%,威海、煙臺(tái)、青島、日照、東營(yíng)、濰坊6市PM2.5平均濃度達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),較2021年增加2個(gè)城市;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.17,同比改善4.8%;優(yōu)良天數(shù)比例平均為73.2%,同比改善2.1個(gè)百分點(diǎn)。全省國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到83.0%,優(yōu)于國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)15.7個(gè)百分點(diǎn),在上年度改善幅度全國(guó)第一的基礎(chǔ)上,又同比改善了5.2個(gè)百分點(diǎn);V類(lèi)及以下水體連續(xù)兩年保持清零。濟(jì)南、淄博、棗莊、濟(jì)寧、泰安、菏澤6市國(guó)控?cái)嗝婺甓人|(zhì)實(shí)現(xiàn)“全優(yōu)良”。全省79處列入國(guó)家“十四五”考核的城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展質(zhì)效明顯。山東省在全國(guó)率先公開(kāi)發(fā)布美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要。生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),賦予山東省26項(xiàng)強(qiáng)力支持政策。在全國(guó)率先出臺(tái)高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法,完善“五個(gè)等量或減量替代”政策體系。深入實(shí)施“四減四增”三年行動(dòng)方案,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)投入與用地“四個(gè)結(jié)構(gòu)”。全省累計(jì)233家重點(diǎn)排放單位參與碳排放權(quán)交易,成交額56.09億元,占全國(guó)累計(jì)成交額的半壁江山(53.55%)。制定實(shí)施省級(jí)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)金融支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施,環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到全國(guó)第一。
黃河生態(tài)保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。山東省開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)“十大行動(dòng)”,創(chuàng)新開(kāi)展省級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督察。啟動(dòng)9個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域本底調(diào)查,建設(shè)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀(guān)測(cè)研究站和10個(gè)生物多樣性養(yǎng)護(hù)觀(guān)測(cè)站。以黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展固體廢物非法堆放、貯存、傾倒和填埋點(diǎn)位拉網(wǎng)式起底式大排查。扎實(shí)推進(jìn)黃河流域重要支流“一河口一濕地”建設(shè),開(kāi)工建設(shè)人工濕地40余處。全省8個(gè)縣區(qū)入選全國(guó)第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),數(shù)量居全國(guó)第二,威海市好運(yùn)角、德州市齊河縣入選全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
治污攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施夏季臭氧污染治理幫扶行動(dòng),累計(jì)1.5萬(wàn)家(次)涉VOCs企業(yè)完成治理設(shè)施提標(biāo)改造。堅(jiān)持“車(chē)、油、路”統(tǒng)籌,聯(lián)合執(zhí)法檢查抽測(cè)柴油貨車(chē)21余萬(wàn)輛(次),編碼登記非道路移動(dòng)機(jī)械62.9萬(wàn)臺(tái),完成4000余臺(tái)老舊機(jī)械報(bào)廢更新試點(diǎn)。協(xié)同推動(dòng)36個(gè)縣(市、區(qū))完成“兩清零、一提標(biāo)”任務(wù)。開(kāi)展汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治和冬春季水質(zhì)保障行動(dòng),發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題4142個(gè)。啟動(dòng)南四湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治。全省入河排污口整治完成率超過(guò)90%,其中黃河流域完成率達(dá)到95%;入海排污口已整治完成99.8%,提前超額完成80%的年度整治目標(biāo)任務(wù)。馬踏湖摘取全國(guó)首批“美麗河湖”桂冠,靈山灣以綜合成績(jī)第1名獲評(píng)首批國(guó)家“美麗海灣”。更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,將1924家企業(yè)納入名錄管理。新增5597個(gè)行政村生活污水治理、500處農(nóng)村黑臭水體治理。生態(tài)環(huán)境部在濟(jì)寧市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。全域啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè),濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、威海、聊城、濱州9市入圍“十四五”時(shí)期國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。
服務(wù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)精準(zhǔn)高效。山東遴選推介100個(gè)“抓環(huán)保、促發(fā)展”優(yōu)秀案例,總結(jié)推廣綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路徑。出臺(tái)實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)20條措施,13項(xiàng)“抓環(huán)保、促發(fā)展”措施納入省政府“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單。對(duì)22大類(lèi)47小類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)長(zhǎng)期豁免管理,全省89.4%的環(huán)評(píng)項(xiàng)目?jī)H需備案、無(wú)需審批。開(kāi)通非“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,全省共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)1.2萬(wàn)個(gè),涉及投資1.8萬(wàn)億元。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn),13個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn),總投資額600億元以上。積極推進(jìn)企業(yè)和園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,山東省開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)已連續(xù)3年超過(guò)1000家,新批準(zhǔn)建設(shè)和命名12家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范持續(xù)加強(qiáng)。全力以赴做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、廢水及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位源頭管控,持續(xù)開(kāi)展全員警示教育活動(dòng)和集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類(lèi)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。制作《輻射事故警示教育片》,組織全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)及省內(nèi)6400余家核技術(shù)利用單位相關(guān)從業(yè)人員共計(jì)10.4萬(wàn)余人觀(guān)看,被生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。全面加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善省級(jí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),舉辦環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練,開(kāi)展全省環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng)。
現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快構(gòu)建。出臺(tái)了《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,修訂了《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》。抓實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的164項(xiàng)問(wèn)題,已整改完成115項(xiàng)。生態(tài)環(huán)境損害賠償工作有序推進(jìn),賠償案件數(shù)量和案值均為全國(guó)第一。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋、全兌付。建立排污許可“一證式”監(jiān)管機(jī)制,東營(yíng)、臨沂市排污權(quán)交易試點(diǎn)開(kāi)啟實(shí)質(zhì)交易。實(shí)行生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金1380萬(wàn)元,推動(dòng)解決各類(lèi)問(wèn)題1萬(wàn)余件。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,壓減現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次10%以上。聯(lián)合法院建立“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”制度,首創(chuàng)“行政+司法”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式,為企業(yè)提供面對(duì)面法律服務(wù)。
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