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近年來,淄博市桓臺縣深入貫徹省市資本市場突破行動工作部署要求,以“資本強縣”為目標,堅持境內(nèi)和境外上市并重、直接上市和間接上市并重、上市和掛牌并重,積極推動企業(yè)股份制改造,著力對接資本市場。截至目前,全縣完成上市掛牌或托管企業(yè)150家,實現(xiàn)直接融資近200億元,直接融資額連續(xù)兩年位居淄博市前列,有力地促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育,激發(fā)了企業(yè)借力資本市場謀求發(fā)展的新動力。
編輯“一書一庫”,增強宣傳服務(wù)針對性
針對桓臺部分中小企業(yè)資金人才之困,推行“一書一庫”,編輯桓臺中小企業(yè)提升之道-融資融智上市掛牌并購指導手冊,從16個方面回答了什么是資本市場、為什么登陸資本市場這個平臺、怎樣成功登陸高層次資本市場以及省市縣中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施;建立了桓臺縣專精特新暨上市掛牌并購后備資源庫,結(jié)合企業(yè)基本情況,有的放矢引導推動。2022年45家企業(yè)納入桓臺縣上市掛牌后備資源庫。堅持高端精準培訓引領(lǐng),率先舉辦“資本市場學院桓臺企業(yè)精準上市培訓班”,組織開展了“優(yōu)質(zhì)企業(yè)走進深交所、上海財經(jīng)大學”等活動,努力營造企業(yè)想改制、快掛牌、爭上市的濃厚氛圍。
設(shè)立“一個板塊 三支基金”,推動投融資服務(wù)體系建設(shè)
一個板塊即“桓臺鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)板”,首批40家具有桓臺特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、新材料(膜材料)以及相關(guān)配套企業(yè)納入“桓臺鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)板”。截至目前,入板企業(yè)達60余家,財政金融支持資金超5億元,有力地助推了桓臺鄉(xiāng)村振興。三支基金總投資11億元,主要投資新材料、環(huán)保型農(nóng)藥、高分子材料及信息技術(shù)、氟、硅、膜、氫產(chǎn)業(yè)鏈方面。目前,基金已投資3.3億元。
探索“兩推三聯(lián)動”機制,實施百家掛牌上市后備企業(yè)解困提升護航行動
針對100余家股權(quán)掛牌企業(yè)和省市上市后備企業(yè)所需所困,圍繞“提升融資質(zhì)量、降低融資成本,引導高質(zhì)發(fā)展,培植上市后備”,按照“金融+”的思路,成立了縣資本市場工作領(lǐng)導小組以及金融、科技、工信為一體的辦公室,按照“潛在擬掛牌上市企業(yè)”、“重點擬掛牌上市企業(yè)”、“優(yōu)先支持擬掛牌上市企業(yè)”以及“培育一批、輔導一批、上市一批”的思路,探索“兩推三聯(lián)動”上市培育機制。
注重政策撬動,推行合法經(jīng)營認定“三個一”
認真落實淄博市《關(guān)于建設(shè)區(qū)域性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地的實施意見》和《關(guān)于進一步促進金融業(yè)集聚發(fā)展若干措施》,制定出臺《桓臺縣加快資本市場發(fā)展的實施意見》。聯(lián)合縣行政審批服務(wù)局優(yōu)化擬掛牌上市企業(yè)服務(wù)流程,開通“上市掛牌服務(wù)綠色通道”,提升政務(wù)服務(wù)效能,企業(yè)上市掛牌、再融資等過程中需開具合法經(jīng)營認定文件的,實行“三個一”服務(wù)機制,即“一門受理”,由行政審批局業(yè)務(wù)指導科統(tǒng)一受理,企業(yè)僅需在事項索引上選擇相關(guān)的事項和企業(yè)簡介即可;“一函通辦”,縣資本市場工作領(lǐng)導小組辦公室出具“企業(yè)擬掛牌上市基本情況說明函”,由行政審批服務(wù)局將相關(guān)材料轉(zhuǎn)至相關(guān)單位預審;“一次聯(lián)審辦理”,縣行政審批服務(wù)局召集由申請企業(yè)參加的相關(guān)單位聯(lián)合會審,現(xiàn)場辦結(jié)。企業(yè)原來開具合法經(jīng)營認定文件需跑15個部門左右,現(xiàn)在僅需1-2天,真正實現(xiàn)了企業(yè)跑部門變?yōu)椴块T找企業(yè)。(淄博市地方金融監(jiān)督管理局)
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