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中新網(wǎng)北京1月11日電 (陳杭 劉小源)為進(jìn)一步鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,推進(jìn)固化定型改革成果,推動(dòng)形成“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬(wàn)馬奔騰”的改革局面,2022年8月,北京高院正式啟動(dòng)司法改革“微創(chuàng)新”優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)推薦申報(bào)、集中展示以及初評(píng)、復(fù)評(píng)、候選案例公示等環(huán)節(jié),產(chǎn)生司法改革“微創(chuàng)新”最佳示范案例和優(yōu)秀案例共21個(gè)。
11日,北京高院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)21個(gè)北京法院2022年度司法改革“微創(chuàng)新”案例。
北京高院副院長(zhǎng)孫玲玲介紹,此次評(píng)選出的案例具有首都特色、體現(xiàn)基層智慧、破解改革難題,是北京法院司法改革創(chuàng)新工作的重要展示窗口。
2022年,北京法院在健全審判權(quán)運(yùn)行和制約監(jiān)督工作機(jī)制方面做了大量工作,北京市高院、二中院、三中院、石景山、門頭溝等5家法院的入選案例,充分體現(xiàn)了健全審判權(quán)運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法公正的獲得感。北京高院制定《關(guān)于隨機(jī)分案的實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)建“線上+線下”互補(bǔ)管理模式與五項(xiàng)保障機(jī)制,全市法院隨機(jī)分案占比同比提高30個(gè)百分點(diǎn)。二中院構(gòu)建“一軸兩極三線”審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督流程全閉環(huán)、權(quán)責(zé)全要素、人員全覆蓋的司法責(zé)任制落實(shí)體系,過(guò)去一年積案清理同比提高15.3%,一審案件被定錯(cuò)改發(fā)數(shù)量同比下降38.1%。
部分“微創(chuàng)新”案例充分體現(xiàn)北京法院加強(qiáng)訴源治理和矛盾糾紛多元化解工作。北京高院構(gòu)建12368“一號(hào)響應(yīng)”訴源治理機(jī)制,深度融入北京市接訴即辦改革,精準(zhǔn)對(duì)接各類訴源治理主體在辦理12345群眾訴求和開展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解過(guò)中提出的司法需求,全市法院通過(guò)12368熱線主渠道響應(yīng)訴源治理類司法需求2701個(gè),滿意度達(dá)100%;健全一站式多元解紛機(jī)制,將司法確認(rèn)、小額訴訟、擴(kuò)大獨(dú)任制適用等改革任務(wù)融入“多元調(diào)解+速裁”,60%以上的一審民商事案件在訴訟前端得到解決。西城法院建立“1+15”街道聯(lián)絡(luò)員與法院專門團(tuán)隊(duì)對(duì)接機(jī)制,確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件有效率達(dá)100%。
同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)保障和司法為民職能,滿足人民群眾對(duì)創(chuàng)新發(fā)展和利民便民的司法新需求。一中院構(gòu)建“1+2+3”多元破產(chǎn)挽救體系,挽救中小微企業(yè)40家,引入投資近50億元,妥善安置職工1200余人。四中院加強(qiáng)“北京國(guó)際商事法庭”建設(shè),建立與國(guó)際接軌的多元解紛示范機(jī)制,北京國(guó)際商事法庭運(yùn)行以來(lái),為60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000余位中外當(dāng)事人化解超過(guò)160億元的商事糾紛。豐臺(tái)法院探索建立“一窗通辦”服務(wù)窗口,機(jī)制啟用以來(lái),累計(jì)接待群眾10022人次,為群眾辦理三項(xiàng)以上事務(wù)851人次、兩項(xiàng)以上事務(wù)3594人次,平均辦理時(shí)長(zhǎng)5分鐘。通州法院將訴訟服務(wù)和速裁工作下沉人民法庭,為轄區(qū)群眾提供家門口的一站式訴訟服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)特殊群體的保護(hù),創(chuàng)建涉未成年人民事社會(huì)調(diào)查觀護(hù)工作模式被引入相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。朝陽(yáng)法院加強(qiáng)對(duì)老年人群體的司法保護(hù),打造審理涉老年人權(quán)益保障案件的專門法庭。
推進(jìn)智慧法院和互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)方面,北京法院不斷回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時(shí)代人民群眾的司法新需求。北京高院制定《北京法院電子卷宗同步生成操作規(guī)程》《北京法院電子訴訟檔案管理規(guī)范(試行)》,統(tǒng)一電子卷宗生成標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,全市法院電子上訴移轉(zhuǎn)自然時(shí)長(zhǎng)較紙質(zhì)模式節(jié)省超過(guò)20%?;ヂ?lián)網(wǎng)法院開發(fā)自動(dòng)抓取錄入案款發(fā)還信息功能,實(shí)現(xiàn)一鍵智能發(fā)還案款,每筆案款發(fā)還從三分鐘縮短到20秒,案款收發(fā)全年平均時(shí)長(zhǎng)僅3.11天。
孫玲玲表示,今后,北京法院將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以切口小、見效大的“微創(chuàng)新”,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)司法改革任務(wù)落地見效,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。(完)
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