參考消息網(wǎng)12月23日報道 美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站12月19日刊登題為《1月6日委員會的刑事轉(zhuǎn)介:它們對司法部意味著什么》的文章,作者是佩里·斯坦和杰奎琳·阿萊馬尼。全文摘編如下:
負責(zé)調(diào)查2021年1月6日國會大廈騷亂事件的眾議院特別委員會19日建議司法部就特朗普在這起事件中所扮演的角色對其提出指控。此次表決標志著國會首次對一位前總統(tǒng)提出此類刑事轉(zhuǎn)介。
該國會特別委員會的成員敦促聯(lián)邦檢察官以4項罪名指控特朗普:煽動或協(xié)助叛亂、妨礙國會官方程序、密謀欺詐美國政府以及作出虛假陳述。
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關(guān)于刑事轉(zhuǎn)介,以下是你需要了解的東西——它們要如何奏效以及有哪些權(quán)限。
什么是刑事轉(zhuǎn)介?
盡管國會擁有調(diào)查權(quán)和傳喚權(quán),但作為立法機構(gòu),它無權(quán)起訴任何人。所以當國會想要起訴某人時,議員們就會向司法部提出刑事轉(zhuǎn)介,這實質(zhì)上是要求聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查某件事或起訴某人。
喬治·華盛頓大學(xué)的法學(xué)教授斯蒂芬·薩爾茨伯格說:“轉(zhuǎn)介實際上只是意味著政府某個部門向執(zhí)行部門發(fā)出信息,要求司法部調(diào)查這些事情?!?/p>
司法部是否必須就刑事轉(zhuǎn)介采取行動?
刑事轉(zhuǎn)介僅僅是轉(zhuǎn)介。司法部不一定要對此采取行動。
以此案為例,司法部已經(jīng)開始對特朗普及其陣營內(nèi)許多人的行為展開調(diào)查。換句話說,無論國會是否提出刑事轉(zhuǎn)介,司法部可以選擇就1月6日國會大廈騷亂事件對特朗普及其盟友提出指控,也可以不起訴他們。
由國會提出的刑事轉(zhuǎn)介是否分量更重?
從法律上講,答案是否定的。但哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授丹尼爾·里奇曼說,司法部可能會更認真謹慎地對待來自國會委員會的刑事轉(zhuǎn)介。里奇曼說,理論上,任何人都可以向司法部提交刑事轉(zhuǎn)介。
他說:“從法律上講,來自國會的刑事轉(zhuǎn)介與來自普通公民的刑事轉(zhuǎn)介是一樣的,沒有孰重孰輕之分。”
那么刑事轉(zhuǎn)介的意義何在?
刑事轉(zhuǎn)介增加了公眾的意識,即該委員會認為特朗普或其核心集團成員觸犯了法律。里奇曼說,這樣一來,提交刑事轉(zhuǎn)介可以向檢察官施加更大壓力,促使其最終對當事人提出指控。他說,如果檢察官本人不愿考慮向特朗普提出指控,刑事轉(zhuǎn)介還可以起到問責(zé)司法部的作用。
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