2020年4月,淄博市委市政府作出全市功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整戰(zhàn)略部署,淄博經(jīng)開區(qū)落子主城之南,城市發(fā)展再度聚焦此地,以功能區(qū)銜接行政區(qū),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,打造“產(chǎn)業(yè)新城”。站在新的起跑線上,如何實現(xiàn)以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn)?

淄博經(jīng)開區(qū)明確“東產(chǎn)、西城、北商、南園”的空間發(fā)展布局,錨定“1333”發(fā)展思路,率先突破“三區(qū)兩域一帶”建設(shè),圍繞先進制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟三大主導產(chǎn)業(yè),以25個園區(qū)串聯(lián)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,以有解思維向存量要增量,致力于打造出托起淄博未來經(jīng)濟的“新引擎”。

【資料圖】

借資本邏輯 成招商之事

對于任何一家企業(yè)而言,在度過了艱難的創(chuàng)業(yè)期、在行業(yè)內(nèi)擁有較高話語權(quán)后,擴大產(chǎn)能都是一項慎之又慎的決定。然而發(fā)生在惠州市億鵬能源科技有限公司(簡稱億鵬能源)身上的事,卻看起來有些“輕松”。

2022年7月,億鵬能源與淄博經(jīng)開區(qū)達成合作,隨后便開始在淄博經(jīng)開區(qū)建設(shè)鋰離子動力電池華北區(qū)域生產(chǎn)基地。

根據(jù)約定,淄博經(jīng)開區(qū)將為億鵬能源提供中南高科·智匯科創(chuàng)工園內(nèi)39.2畝土地,億鵬能源也將投資2.5億元,用于建設(shè)研發(fā)樓、生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)配套辦公樓、原材料倉庫、成品倉庫和配電房等,并致力于使其成為集高端制造、研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)、功能配套等為一體的,行業(yè)領(lǐng)先的鋰電池系統(tǒng)研發(fā)制造基地。

事實上,彼時億鵬能源與淄博經(jīng)開區(qū)“相識”不過兩月。

時間回溯至5月7日,當天上午,淄博經(jīng)開區(qū)與億鵬能源召開視頻會,這也是淄博經(jīng)開區(qū)與億鵬能源的首次接觸。也正是在這場視頻會后,這家長期扎根廣東、高性能鋰離子電池技術(shù)性能在國內(nèi)居領(lǐng)先地位的億鵬能源,開始頻繁出入淄博經(jīng)開區(qū)。而這一切,都得益于淄博經(jīng)開區(qū)的基金招商模式。

“企業(yè)擴大生產(chǎn)的目的是為了獲得更高的利潤,這也對企業(yè)現(xiàn)金流的安全性和穩(wěn)定性提出了更高的要求,而擁有國內(nèi)頂級投資機構(gòu)投資成績和政府信用雙重背書的基金,則堅定了我來淄博經(jīng)開區(qū)發(fā)展的信心?！?/p>

如億鵬能源總經(jīng)理郁宏澤所說,資本投資的底層邏輯就是在盡可能多地降低風險的同時追求更大的投資回報,而通過設(shè)立政府引導基金的方式直接投資或組建參與各類投資基金,進而撬動更多社會資本的加入,則是大大提高了投資的科學性和抗風險性,也為企業(yè)爭取更大融資創(chuàng)造了可能。

事實上,為實現(xiàn)高效精準招商,淄博經(jīng)開區(qū)通過和社會私募等投資機構(gòu)合作發(fā)起成立子基金,以母子基金的方式,帶動社會資本服務(wù)于地方招商引資,以資本為抓手引進和培育能明顯助力淄博經(jīng)開區(qū)市場破局、制度破局、技術(shù)破局、人才破局、基礎(chǔ)建設(shè)破局、資源稟賦破局的關(guān)鍵企業(yè)和項目,進而打造產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)多方共贏的良好局面,加速產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、人才聚集,促進淄博區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)郁宏澤介紹,在淄博經(jīng)開區(qū)的幫助下,如今億鵬能源已取得山東臨工、三一重工等數(shù)萬臺鋰電池訂單,未來將更加聚焦于礦卡、重卡及工程機械專用車等領(lǐng)域,新生產(chǎn)基地投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可達15億元。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前淄博經(jīng)開區(qū)已成功引進伽利略資本、山東財欣、舜恒私募、矜浩股權(quán)、友博資本、山東國惠、魯商基金等多家投資基金,并對宜快宜慢、星秒光電、寓科未來等12家企業(yè)進行了精準投資。

改工作機制 創(chuàng)經(jīng)開效率

基金招商的成功,給了淄博經(jīng)開區(qū)活用、善用金融工具的信心。如今,淄博經(jīng)開區(qū)已經(jīng)開始與金融供應(yīng)鏈企業(yè)合作,通過打造本地供應(yīng)鏈金融平臺,實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的精準招商。

2022年11月,淄博經(jīng)開區(qū)與中和云(北京)控股有限公司達成戰(zhàn)略合作,共同成立供應(yīng)鏈合資公司——淄博中和鼎盛供應(yīng)鏈有限公司(簡稱中和鼎盛),并成功對接國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的電力設(shè)備智能化管控系統(tǒng)整體解決方案供應(yīng)商——北京國電光宇機電設(shè)備有限公司(簡稱國電光宇)。

“眼下,國電光宇面臨產(chǎn)能擴增的需求,中和鼎盛敏銳捕捉到這一需求后,便迅速決定為其提供資金支持,而為了更好地合作,國電光宇也初步計劃在淄博經(jīng)開區(qū)搭建電力設(shè)備智能制造工廠?！?/p>

淄博經(jīng)開區(qū)投資促進中心黨組副書記、副主任吳昊告訴記者,金融供應(yīng)鏈導入上下游企業(yè)的模式成功為淄博經(jīng)開區(qū)嫁接了星恒能源、城滿電為代表的新能源創(chuàng)新引領(lǐng)項目。

除此之外,淄博經(jīng)開區(qū)還借助中南高科、中建國際、聯(lián)東U谷、蘇科高新等專業(yè)園區(qū)運營公司,以商招商打造高端智能制造產(chǎn)業(yè)鏈主題園區(qū)；與北京中關(guān)村信息谷、上海產(chǎn)業(yè)促進中心等專業(yè)咨詢機構(gòu)合作、委托其代理商招商,成功引薦明峰醫(yī)療等行業(yè)龍頭企業(yè)。

多種招商模式下,淄博經(jīng)開區(qū)招商引資工作也取得了可喜的成績。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,1至10月份,淄博經(jīng)開區(qū)新引進市外投資過億元項目21個,年度目標完成率116.7%,資金到位率19%；累計到位省外資金29.8億元,年度目標完成率119.2%。預(yù)計全年新引進過億元項目28個,年度目標完成率156%；累計到位省外資金38億元,年度目標完成率152%。

成績的取得,離不開淄博經(jīng)開區(qū)招商引資體制機制的改革突破。

“為理順投促中心與各部門、各招商公司的關(guān)系定位,合理確定細分方向,淄博經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新建立‘招建投一體化’工作機制,并構(gòu)建起‘工作領(lǐng)導小組+投資促進中心+執(zhí)行部門+鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室+融資平臺’全方位工作體系,形成了‘投促吹哨、部門報到’的招商格局。”

據(jù)淄博經(jīng)開區(qū)工委委員、管委會副主任王韶華介紹,為提高招商引資效率,淄博經(jīng)開區(qū)還堅持“一體化”管理考核,以權(quán)責明晰、分工具體、專業(yè)專研的工作機制助推招商項目精準務(wù)實、上新上優(yōu)。堅持“專業(yè)化”建設(shè),依托城投公司,實行專班“一對一”負責、專人“一對一”盯靠,倒排工期,按天排計劃、按日搶進度,確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度和質(zhì)量。

在新的體制機制作用下,園區(qū)建設(shè)也取得了不錯的成績。截至目前,淄博經(jīng)開區(qū)有在建產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個、擬建產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個、儲備產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個,其中5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)提前完成主體建筑封頂建設(shè),建成產(chǎn)業(yè)空間38萬平方米,在建70.5萬平方米,已形成投用、在建、擬建、儲備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢,為企業(yè)轉(zhuǎn)型、項目落地和招商引資提供高端發(fā)展載體。

鋪產(chǎn)業(yè)格局 造淄博“心臟”

在張店、周村、淄川三區(qū)交界這個老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級地帶,重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造淄博“未來之城”,淄博經(jīng)開區(qū)的底氣來源于哪里?重新規(guī)劃后的淄博經(jīng)開區(qū),將按照怎樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向前行?

在地理位置上,淄博經(jīng)開區(qū)位于淄博“地理中心”,地處山東省會城市群經(jīng)濟圈和半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略交匯處,是落實全省重大戰(zhàn)略的重要承載點,交通區(qū)位優(yōu)勢卓越；這里也是鏈接南部工業(yè)基礎(chǔ)、承接主城溢出資源的樞紐,擁有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的天然優(yōu)勢；同時,這里擁有大片低效建設(shè)用地,在全市涅槃崛起的關(guān)鍵時期,為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級提供了充足的發(fā)展空間。

據(jù)淄博經(jīng)開區(qū)工委副書記、管委會主任王鑒介紹,如今淄博經(jīng)開區(qū)已成為實現(xiàn)全市主城“提質(zhì)增容”的重要承載區(qū),以此為基點,可以鏈接省會經(jīng)濟圈、濟淄一體化、齊魯科創(chuàng)大走廊等一系列省市重大戰(zhàn)略,是淄博擁河發(fā)展的核心區(qū)域。

事實上,在面對淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局上,經(jīng)開區(qū)始終堅持站在風口浪尖上,做淄博城市發(fā)展的“弄潮兒”。根據(jù)規(guī)劃,淄博經(jīng)開區(qū)將重點發(fā)展環(huán)境友好型的先進制造業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、“四強”產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū)、現(xiàn)代城市形態(tài)示范區(qū),成為有效鏈接主城區(qū)提質(zhì)增容和產(chǎn)業(yè)支撐的嶄新區(qū)域。

“年初,我們按照‘一個產(chǎn)業(yè),一個園區(qū)’的發(fā)展思路,緊緊圍繞先進制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟三大主導產(chǎn)業(yè),規(guī)劃布局了北方醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)城、中國北方健康食品產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷·智能傳感器產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了梅卡曼德、星恒能源等頭部企業(yè)紛紛布局,一批‘大、好、高’項目落地。”

據(jù)王鑒介紹,2022年1至10月份,淄博經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算完成9.91億元,同比增長3.81%,全市排名第2；固定資產(chǎn)投資完成120億元,同比增長106%以上,全市排名第1。

“淄博經(jīng)開區(qū)將圍繞‘3510’發(fā)展目標和‘強富美優(yōu)’城市愿景,不斷深化‘1333’發(fā)展思路,繼續(xù)做好“優(yōu)”和“擴”兩篇文章,抓好三大主導產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,聚焦頭部企業(yè)、鏈主企業(yè),全力以赴加大招商引資力度,加快推進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新興產(chǎn)業(yè)體系快速形成,打造多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)新高地。”王鑒說。

大眾日報淄博融媒體中心記者 李振興 蒲泫奇 通訊員 陳曉艷

關(guān)鍵詞： 淄博經(jīng)濟 如何打造