我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢沒有改變,發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性足、空間廣的特點也沒有改變,這是穩(wěn)定預(yù)期的堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。尤其是今年3月份以來,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇,有的超出預(yù)期。面對超預(yù)期的復(fù)雜形勢,要以更有力的政策舉措穩(wěn)住預(yù)期。
預(yù)期好似看不見摸不著,卻會對市場主體的投資和消費行為,乃至整體經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生實實在在的影響。這是因為,預(yù)期反映了市場主體對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的看法,預(yù)期穩(wěn),就敢投資愿投資、敢消費愿消費。預(yù)期不穩(wěn),投資和消費行為就可能猶豫甚至收縮。這也正是我們常說的“信心比黃金更重要”。
穩(wěn)預(yù)期,要著重穩(wěn)住市場主體的預(yù)期。市場主體是穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤的有力支撐。據(jù)相關(guān)測算,一個市場主體平均帶動8人至10人就業(yè),特別是量大面廣的中小微企業(yè)、個體工商戶是就業(yè)的“大容納器”,提供了85%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。當(dāng)前,大宗商品價格持續(xù)高位波動,消費和投資恢復(fù)遲緩,不少市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難,對市場前景存在擔(dān)憂,預(yù)期不穩(wěn)信心不足。此外,個別地方在政策執(zhí)行中出現(xiàn)走樣變形、“一刀切”“層層加碼”等做法,也會對預(yù)期產(chǎn)生負(fù)面影響。
無論面對什么樣的困難挑戰(zhàn),保住市場主體并努力使市場主體更加活躍,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會有源源不斷的動力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我國著力做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,將保市場主體作為重中之重,出臺了一系列減負(fù)紓困穩(wěn)增長的政策舉措。今年以來根據(jù)情況變化,又進(jìn)一步加大了對實體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的支持力度,例如出臺了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的18條政策、促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的43條政策,持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動等,這些對于增強(qiáng)市場主體信心和活力都將發(fā)揮重要作用。
進(jìn)一步穩(wěn)住市場主體預(yù)期,首先,要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。以市場化法治化辦法營造穩(wěn)定透明、公平競爭的市場環(huán)境,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,防止和糾正出臺不利于市場預(yù)期的政策。涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑。其次,風(fēng)險應(yīng)對要走在市場曲線前面。在經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定條件下,要增強(qiáng)預(yù)判性,加強(qiáng)對外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行的跟蹤研判,做好政策儲備,有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,不斷增強(qiáng)市場主體信心。
當(dāng)前,各方對紓困措施更好更快落地見效有著更高的期盼。一方面,要聚焦市場主體關(guān)切,扎實推動各項政策舉措加快落地見效;另一方面,要大力做好政策的宣傳解讀工作,讓更多市場主體知曉政策、用好政策,幫助他們更好地提振信心、應(yīng)變克難。
我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢沒有改變,發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點也沒有改變,這是穩(wěn)定預(yù)期的堅實基礎(chǔ)。只要我們堅定信心,齊心協(xié)力應(yīng)變克難,就一定能推動中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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