新華社客戶端上海4月17日電(楊愷、黃波)目前,上海疫情防控進入持續(xù)攻堅、決戰(zhàn)沖鋒的關(guān)鍵階段。為確保運輸物流暢通,保障城市核心功能正常運轉(zhuǎn),服務促進上海這個全球最大國際貿(mào)易口岸通關(guān)順暢,上海邊檢總站已啟動戰(zhàn)時勤務模式,部署 800 余名警力投入口岸抗疫保運,連續(xù)為載有抗疫物資、民生物資的貨輪開辟邊檢查驗“快捷通道”,為國際貨運航班提供電子化通關(guān)保障舉措,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,助力上海在特殊時期持續(xù)發(fā)揮“國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接”重要作用。
開設“快捷通道”,民生物資通關(guān)“零等待”
疫情之下,上海市糧油、天然氣等民生物資需求強勁。上海邊檢機關(guān)積極貫徹落實國家移民管理局促進服務航運企業(yè)發(fā)展十六項新舉措,為載運進口糧油、水果、液化天然氣等民生物資以及抗疫物資的國際航行船舶開設邊檢查驗“快捷通道”,通過靠前服務,壓縮通關(guān)時間等措施,助力多批保民生物資安全高效通關(guān)。
邊檢民警在洋山港LNG碼頭執(zhí)勤 上海邊檢總站供圖
4月1日中午,馬來西亞籍LNG(液化天然氣)運輸船光輝卡瑪輪緩緩靠泊洋山港LNG碼頭,為保障光輝卡瑪輪安全高效接卸作業(yè),洋山邊檢站啟用邊檢查驗“快捷通道”,嚴格疫情防控舉措的同時優(yōu)化通關(guān)流程,高效辦理入境查驗手續(xù),有力保障該輪通關(guān)“零等待”。在船舶靠港前,該站通過“上海國際貿(mào)易單一窗口”提前做好船舶和船員的預檢工作,船舶到港后,僅用時不到1小時,就為該輪辦結(jié)了邊檢通關(guān)手續(xù),助力6萬余噸液化天然氣安全快速接卸,保障滬上居民用氣需求。
“網(wǎng)上報檢”“無紙化查驗”助力化工產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈排堵保暢
上海化工區(qū)作為全國最大的化工園區(qū)之一,是集聚國際知名跨國化工企業(yè)最多、循環(huán)經(jīng)濟水平最先進、產(chǎn)業(yè)能級最高端的國家級石油化工專業(yè)開發(fā)區(qū)。長期以來,進口化工原料的穩(wěn)健供給為化工區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉(zhuǎn)起著重要基礎作用。
3月28日,上海市啟動了新一輪核酸篩查和區(qū)域管控措施,金山口岸部分船舶代理公司出現(xiàn)代理人員出行難、現(xiàn)場申報難等問題,外貿(mào)船舶及船員出入境手續(xù)辦理一時受阻,化工原料等貨物接卸間接受到影響。
如何解決燃眉之急?金山邊檢站及時調(diào)整勤務模式,暢通網(wǎng)上報檢渠道,采取雙人核驗、無紙化查驗等方式快速辦理出入境船舶邊檢查驗手續(xù)。同時,該站充分運用AIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、中國邊檢登輪碼等電子平臺強化網(wǎng)上監(jiān)管,實時掌握出入境(港)船舶動態(tài)和口岸限定區(qū)域監(jiān)管情況,確保船舶安全正常裝卸作業(yè)。
邊檢民警通過視頻監(jiān)管指揮勤務 上海邊檢總站供圖
自上海市啟動封控管理以來,截至4月15日,該站通過“網(wǎng)上報檢”“無紙化查驗”等方式累計辦理出入境(港)船舶70余艘次,檢查船員1100余人次,在確保船舶到港即能開工作業(yè)的同時,助力11萬余噸乙烯、液氨、對二甲苯等進口化工原料以及5.54萬余噸進口工業(yè)鹽、13萬余噸進口動力煤等順暢通關(guān),為疫情期間能源、化工原材料和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的高效運轉(zhuǎn)提供源源動力。
科技通關(guān)組合舉措為國際貨運航班保駕護航
作為全球前三的國際航空貨運樞紐,浦東國際機場貨運航線網(wǎng)絡覆蓋全球48個國家和地區(qū)的251個航點,國際貨機出入境查驗任務繁重,貨郵吞吐量巨大。在全球疫情致航運資源緊張不暢背景下,浦東機場一度承擔了中國境內(nèi)機場超過40%的出入境貨運量,尤其是保障了電子產(chǎn)品及零部件、光刻膠、醫(yī)藥等高精尖、高附加值物資運輸,不僅維護了核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)供應鏈穩(wěn)定,也為全球抗擊新冠疫情發(fā)揮了重要作用。進入2022年,浦東機場國際貨機物流運輸持續(xù)高位運行,第一季度邊檢查驗量達20235架次,是疫情發(fā)生前(2019年)的2.4倍。
當前,雖然受到疫情影響,浦東機場出入境貨運航班數(shù)量有所調(diào)減,但依舊保持了日均100余架次的發(fā)展韌勁,為上海與世界經(jīng)濟鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通提供有力支撐。
邊檢民警辦理貨機邊檢查驗手續(xù) 上海邊檢總站供圖
4月11日19時,載有醫(yī)療配件、連接器、閥門配件等醫(yī)療物資的CK228航班緩緩駛抵浦東機場328號停機坪。而在飛機抵達前,航班代理人員已通過邊檢機關(guān)提供的“單一窗口邊檢航空器申報平臺”完成了貨機人員載運情況、航班抵離情況等信息申報工作。待飛機??亢?,邊檢民警快速登機,人證對照、非接觸式清艙檢查……不到10分鐘便完成了該航班的邊檢手續(xù)非接觸辦理。
“單一窗口”電子申報平臺24小時“隨申隨辦”,無線移動驗放車“隨停隨辦”,24小時值守查驗窗口“隨到隨辦”……上海機場邊檢站持續(xù)優(yōu)化“貨機風險等級管理系統(tǒng)+單一窗口電子申報平臺+無線移動驗放車+生命探測儀器”科技通關(guān)組合舉措,實現(xiàn)機組員工“少跑腿”、貨運航班“快裝卸”。此舉為貨運航空公司平均節(jié)省40分鐘通關(guān)時間,有效提升了貨運航班的準點率和國際貨物中轉(zhuǎn)效率。
據(jù)統(tǒng)計,3月27日至今,上海邊檢機關(guān)累計查驗出入境人員超5.44萬人次,查驗出入境飛機2200余架次、國際航行船舶1800余艘次,全力保障口岸通關(guān)不停擺,有效助力保運保供保鏈工作。
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