“這幾天，社區(qū)重新硬化了我們小區(qū)的主干道路，更換了破損井蓋，還更新了體育廣場的器材，下樓就能慢跑、鍛煉，真是辦了一件大好事?！?月11日，家住廣饒縣廣饒街道西苑社區(qū)的居民門繼紅高興地說。

值得一提的是，為居民辦的這些實(shí)事，沒動(dòng)用社區(qū)一分經(jīng)費(fèi)，也沒用居民掏腰包，全部來自西苑社區(qū)的公共經(jīng)濟(jì)收益。去年以來，西苑社區(qū)對(duì)小區(qū)內(nèi)的公共用房進(jìn)行確權(quán)管理，將12間商鋪?zhàn)赓U，每年能有將近6萬元的收入，收入歸集體所有，由社區(qū)黨委管理，用于解決群眾的急難愁盼問題。

固定資產(chǎn)，固定收益，社區(qū)黨支部利用這筆公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)居民。廣饒縣廣饒街道國安社區(qū)黨委書記鞏紅燕介紹說：“小區(qū)路面的井蓋時(shí)有斷裂，動(dòng)用社區(qū)的公共收益不到半天時(shí)間就更換了，如果沒有公共經(jīng)濟(jì)，我們就得尋找職能部門來解決，一套程序下來好幾天才辦完，居民不僅抱怨多，也存在安全隱患?！?/p>

近年來，越來越多的服務(wù)事項(xiàng)壓到社區(qū)來落實(shí)，越來越多樣化的服務(wù)需求需要社區(qū)來承接，社區(qū)任務(wù)加重，僅靠財(cái)政扶持難以運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)此，廣饒縣積極探索發(fā)展社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收反哺社區(qū)建設(shè)發(fā)展，不斷提升社區(qū)自我服務(wù)和“造血”功能，增強(qiáng)社區(qū)治理服務(wù)能力。

廣饒縣出臺(tái)了《關(guān)于黨建引領(lǐng)發(fā)展社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，明確社區(qū)黨組織書記擔(dān)任社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，運(yùn)營管理、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等事項(xiàng)由社區(qū)黨組織研究決定，并探索形成了社區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、資本運(yùn)作、服務(wù)創(chuàng)收、領(lǐng)辦企業(yè)等5種模式。

前段時(shí)間，廣饒縣廣饒街道錦湖社區(qū)“一元餐廳”正式運(yùn)營，轄區(qū)內(nèi)17個(gè)搬遷村100多位70周歲以上老人，僅花一元錢，就能在家門口吃上熱乎飯菜。據(jù)了解，餐廳用房由社區(qū)租賃給商戶運(yùn)行，在對(duì)外經(jīng)營的同時(shí)，每年的租金用于老人“1元”就餐。

社區(qū)收益只有用在“刀刃”上，切實(shí)解決群眾身邊難題，才能發(fā)揮最大效能、贏得群眾滿意。為此，廣饒縣聚焦黨員群眾實(shí)際需求，明確規(guī)定將所得收益用于黨建工作、公共服務(wù)、自治管理3個(gè)方面，禁止用于社區(qū)日常辦公、人員經(jīng)費(fèi)開支、居民集體分紅以及政府已有資金安排的項(xiàng)目。同時(shí)，建立章程統(tǒng)一制定、項(xiàng)目統(tǒng)一論證、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、事務(wù)統(tǒng)一公開的“四統(tǒng)一”管理機(jī)制，明確發(fā)展規(guī)劃、資金管理、運(yùn)行監(jiān)督等16條細(xì)則，每月通過公開欄、明白紙等形式，向社區(qū)黨員群眾公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，從源頭上規(guī)范起來、嚴(yán)管起來，真正實(shí)現(xiàn)“圍繞服務(wù)辦經(jīng)濟(jì)、辦好經(jīng)濟(jì)促服務(wù)”，構(gòu)建起共建共治共享的城市發(fā)展新格局。（來源：《大眾日?qǐng)?bào)》李明 項(xiàng)在鑾 孫孟建）

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