“這幾天，社區(qū)重新硬化了我們小區(qū)的主干道路，更換了破損井蓋，還更新了體育廣場的器材，下樓就能慢跑、鍛煉，真是辦了一件大好事?！?月11日，家住廣饒縣廣饒街道西苑社區(qū)的居民門繼紅高興地說。

值得一提的是，為居民辦的這些實事，沒動用社區(qū)一分經費，也沒用居民掏腰包，全部來自西苑社區(qū)的公共經濟收益。去年以來，西苑社區(qū)對小區(qū)內的公共用房進行確權管理，將12間商鋪租賃，每年能有將近6萬元的收入，收入歸集體所有，由社區(qū)黨委管理，用于解決群眾的急難愁盼問題。

固定資產，固定收益，社區(qū)黨支部利用這筆公共經濟服務居民。廣饒縣廣饒街道國安社區(qū)黨委書記鞏紅燕介紹說：“小區(qū)路面的井蓋時有斷裂，動用社區(qū)的公共收益不到半天時間就更換了，如果沒有公共經濟，我們就得尋找職能部門來解決，一套程序下來好幾天才辦完，居民不僅抱怨多，也存在安全隱患?！?/p>

近年來，越來越多的服務事項壓到社區(qū)來落實，越來越多樣化的服務需求需要社區(qū)來承接，社區(qū)任務加重，僅靠財政扶持難以運轉。對此，廣饒縣積極探索發(fā)展社區(qū)公共經濟，以經濟創(chuàng)收反哺社區(qū)建設發(fā)展，不斷提升社區(qū)自我服務和“造血”功能，增強社區(qū)治理服務能力。

廣饒縣出臺了《關于黨建引領發(fā)展社區(qū)公共經濟的指導意見》，明確社區(qū)黨組織書記擔任社區(qū)公共經濟負責人，運營管理、項目建設、資金使用等事項由社區(qū)黨組織研究決定，并探索形成了社區(qū)資產經營、資源開發(fā)、資本運作、服務創(chuàng)收、領辦企業(yè)等5種模式。

前段時間，廣饒縣廣饒街道錦湖社區(qū)“一元餐廳”正式運營，轄區(qū)內17個搬遷村100多位70周歲以上老人，僅花一元錢，就能在家門口吃上熱乎飯菜。據了解，餐廳用房由社區(qū)租賃給商戶運行，在對外經營的同時，每年的租金用于老人“1元”就餐。

社區(qū)收益只有用在“刀刃”上，切實解決群眾身邊難題，才能發(fā)揮最大效能、贏得群眾滿意。為此，廣饒縣聚焦黨員群眾實際需求，明確規(guī)定將所得收益用于黨建工作、公共服務、自治管理3個方面，禁止用于社區(qū)日常辦公、人員經費開支、居民集體分紅以及政府已有資金安排的項目。同時，建立章程統(tǒng)一制定、項目統(tǒng)一論證、財務統(tǒng)一管理、事務統(tǒng)一公開的“四統(tǒng)一”管理機制，明確發(fā)展規(guī)劃、資金管理、運行監(jiān)督等16條細則，每月通過公開欄、明白紙等形式，向社區(qū)黨員群眾公開，主動接受監(jiān)督，從源頭上規(guī)范起來、嚴管起來，真正實現(xiàn)“圍繞服務辦經濟、辦好經濟促服務”，構建起共建共治共享的城市發(fā)展新格局。（來源：《大眾日報》李明 項在鑾 孫孟建）

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