□張剛 葛亮

當下，以數(shù)字化和互動性為核心特征的新媒體迅速發(fā)展，在社會關(guān)系、意識形態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面展現(xiàn)了巨大的影響力。截至2021年6月，我國網(wǎng)民總體規(guī)模超過10億，微信、支付寶等APP已成為國民級的應(yīng)用，新媒體深刻地改變著社會生活的眾多側(cè)面。進入2014年以來，媒體融合又上升為國家戰(zhàn)略，構(gòu)成了當前新媒體發(fā)展的一個重要方面。媒體深度融合則寫入了“十四五”規(guī)劃，成為治理能力和體系現(xiàn)代化的組成部分。在這樣的大背景下，濟南提出建設(shè)“新媒體之都”可以說正當時。

○濟南建設(shè)“新媒體之都”的由來及基礎(chǔ)

“新媒體之都”這個概念，目前國內(nèi)外的研究較少。“新媒體之都”的提法在濟南出現(xiàn)于2018年。在當年的第七屆山東省文博會的相關(guān)報道中，“新媒體之都”成為一個響亮的提法。借助于文博會這個具有較高知名度的平臺，濟南建設(shè)“新媒體之都”可以說起步就不平凡。

同年，作為第七屆山東省文博會的主題論壇，首屆中國新媒體發(fā)展年會在濟南舉行，并永久落戶。會上提出中國新媒體年會將以高規(guī)格、高標準、高質(zhì)量為原則每年舉辦一屆，用大氣魄、大格局打造全國性的新媒體平臺，以此來形成濟南“新媒體之都”的基礎(chǔ)地位。2019年，濟南繼續(xù)提出要打造“新媒體之都”、直播經(jīng)濟總部基地，并出臺了一系列的扶持政策，為新媒體發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。2020年、2021年的濟南市政府工作報告中，均提出要建設(shè)“新媒體之都”。《濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》提出，“加快新媒體文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好全國新媒體年會，建設(shè)新媒體之都。”

可以說，在新媒體迅猛發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)博興的雙重加持下，濟南建設(shè)“新媒體之都”有著較強的主動性，走在了前列，基礎(chǔ)初備。

1.搶抓機遇、先聲奪人。在國內(nèi)較早提出了“新媒體之都”建設(shè)的概念和想法，并付諸實踐。在市級層面的政策文件中多次提及，奠定了較好的政策基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)。2.文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，新興媒體發(fā)展迅速。目前，濟南已成為新媒體內(nèi)容審核之都，人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、一點資訊、字節(jié)跳動等審核團隊也早已入駐濟南，建立了各自的審核基地。濟南市“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合示范園也正式開園。浪潮、開創(chuàng)、貝殼視頻等新媒體技術(shù)、內(nèi)容公司實力強勁。濟南目前在建及規(guī)劃的涉及新媒體的產(chǎn)業(yè)項目眾多，包括唐冶國際新媒體產(chǎn)業(yè)園、濟南廣播電視臺新媒體港、大眾數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園與短視頻產(chǎn)業(yè)基地、齊魯融媒產(chǎn)業(yè)孵化基地等。3.媒體深度融合持續(xù)推進，涌現(xiàn)出一批“四力”突出的平臺與作品。在濟南，以駐山東記者站為代表的央媒，以大眾報業(yè)集團和山東電視臺為代表的省級媒體，以濟南日報報業(yè)集團和濟南電視臺為代表的市級媒體，以各區(qū)縣融媒體中心為代表的基層媒體，爆款產(chǎn)品迭出，在講好濟南故事、傳播濟南文化、展現(xiàn)泉城形象等方面發(fā)揮了重要的作用?！稹靶旅襟w之都”建設(shè)的路徑探索

“新媒體之都”建設(shè)是一個新生事物，沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，應(yīng)以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神探索可操作性強、效果良好的路徑。

1.進一步抓好頂層設(shè)計。在濟南建設(shè)國家中心城市的征途中，應(yīng)從更高層面出臺“新媒體之都”建設(shè)的政策文件，從指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容、機制體制、評價標準、保障措施等方面規(guī)劃好時間表和路線圖。

2.具體操作來說，“新媒體之都”的建設(shè)包含“內(nèi)容端、產(chǎn)業(yè)端、應(yīng)用端”三個層面：(1）以內(nèi)容端為核心，打造全媒內(nèi)容生產(chǎn)高地。在文字、圖片、短視頻、音頻等作品的輸出方面加強支持力度，以市場化的措施調(diào)動走在前列的新媒體公司和主流媒體生產(chǎn)與濟南相關(guān)內(nèi)容的積極性，在網(wǎng)紅濟南打造、泉水申遺、濟南故事講述等方面，打造“濟南號”。(2）以產(chǎn)業(yè)端為支撐，打造新經(jīng)濟發(fā)展高地。目前，濟南已出臺《大力發(fā)展電商經(jīng)濟打造直播經(jīng)濟總部基地的實施方案》，搶抓直播和短視頻風(fēng)口。與此同時，還應(yīng)打造全鏈條模式，在新媒體產(chǎn)品的硬件、軟件和應(yīng)用等層面形成閉環(huán)。例如在視頻領(lǐng)域要形成完整的產(chǎn)業(yè)圖譜，帶動內(nèi)容制作（包括內(nèi)容生產(chǎn)機構(gòu)、MCN等內(nèi)容服務(wù)）、基礎(chǔ)技術(shù)支持（網(wǎng)絡(luò)運營、硬件設(shè)備、影音技術(shù)、支付渠道）、第三方服務(wù)支持（版權(quán)保護、數(shù)據(jù)監(jiān)測服務(wù)）等上下游產(chǎn)業(yè)的擴張與發(fā)展。(3）以應(yīng)用端為抓手，打造智媒賦能高地。既要借船出海，更要掌握自己的平臺，形成“兩微一端一抖”+自有客戶端的發(fā)展模式。和高等院校、科研院所和技術(shù)公司加強合作，積極發(fā)展5G技術(shù)和人工智能，將“新媒體之都”建設(shè)融入到社會治理體系中。

總之，要堅持三端一體化發(fā)展理念，突出內(nèi)容端優(yōu)勢，打造應(yīng)用端特色，發(fā)展產(chǎn)業(yè)端高地，共同為“文化濟南”“智慧濟南”建設(shè)助力?！稹靶旅襟w之都”的標準及評價

建設(shè)“新媒體之都”，其形成要有標準。從濟南經(jīng)驗出發(fā)，“新媒體之都”建設(shè)后應(yīng)具備以下效果和形式。

“平臺+矩陣”的結(jié)構(gòu)體系是否形成。主流媒體是否已建成具有大量日活、影響力巨大的自控平臺，新媒體矩陣是否已實現(xiàn)影響力的全覆蓋；社交化商業(yè)平臺是否在濟南建立區(qū)域中心或基地，下沉是否已完成，這都是衡量的重要方面。

“內(nèi)容+產(chǎn)業(yè)”的支撐體系是否形成。是否能夠進行持續(xù)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容輸出，并能進行有效的變現(xiàn)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和形象傳播，這需要“內(nèi)容+產(chǎn)業(yè)”的支撐。在三端一體化發(fā)展方面應(yīng)取得明顯成效。

“智媒+智庫”的社會治理體系是否形成。需要構(gòu)建濟南傳媒“大智庫”，建設(shè)智媒專家?guī)?、從單一“管狀”通道上升為平臺凝聚，最終形成智慧城市管理的“最強大腦”，為聚焦黨和政府聲音、脫貧攻堅、扶貧協(xié)作、鄉(xiāng)村振興、商貿(mào)物流等領(lǐng)域提供強大的智力支持。同時在濟南城市品牌的文創(chuàng)設(shè)計、人才引進培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、MCN機構(gòu)引進與培育等方面提供全流程智力支持，為提升治理能力提供真正的智慧依據(jù)。

可以說，建設(shè)“新媒體之都”，是濟南高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在基礎(chǔ)初具的情況下，可以甩開膀子加油干，在新媒體發(fā)展、“新媒體之都”建設(shè)方面走在前列，做好表率。（本文為濟南市哲學(xué)社會科學(xué)重點課題“濟南打造‘智媒之都’的路徑研究”（編號JNSK20B35）的研究成果。作者單位：山東管理學(xué)院人文學(xué)院）

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