近年來，山東省把事前績效評估作為提高財(cái)政資源配置效率和使用效益的重要手段，采取預(yù)算績效管理關(guān)口前移的方式，在項(xiàng)目入庫前“把好門”，在支出源頭上“算細(xì)賬”，財(cái)政資金績效水平和保障能力得到有效提升。來自省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，2021年，山東共對1296個(gè)政策和項(xiàng)目開展重點(diǎn)評估，核減預(yù)算162.7億元。

“哪些錢不該花？哪些錢必須花？必須花的錢怎樣高效花？”著眼于解決好上述問題，我省各級財(cái)政全面建立起“部門單位評估+財(cái)政審核+財(cái)政重點(diǎn)評估”的事前績效評估機(jī)制，將擬新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)期績效情況的論證，作為安排預(yù)算的前置環(huán)節(jié)，對論證不充分、設(shè)計(jì)不合理、預(yù)期績效不理想的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。2021年，僅濟(jì)南市市級財(cái)政部門就對1147個(gè)項(xiàng)目開展事前績效評估，資金規(guī)模達(dá)到435.4億元。

評估結(jié)果何以“服眾”？為避免事前績效評估走過場，山東加大財(cái)政審核力度，增強(qiáng)評估結(jié)果的權(quán)威性。省級將事前績效評估的對象確定為新增財(cái)政撥款預(yù)算金額1000萬元以上的特定目標(biāo)類項(xiàng)目，2021年組織部門開展評估316項(xiàng)，財(cái)政進(jìn)行逐一審核把關(guān)，重大政策和項(xiàng)目入庫質(zhì)量明顯提升。

對一些資金需求大、各方關(guān)注度高的項(xiàng)目，在部門單位評估的基礎(chǔ)上，財(cái)政部門還采取聘請第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展的方式進(jìn)行重點(diǎn)評估，有效避免重大項(xiàng)目“拍腦袋”決策、匆忙上馬造成資源浪費(fèi)。在編制2022年預(yù)算過程中，全省各級財(cái)政部門對1296個(gè)政策和項(xiàng)目開展重點(diǎn)評估，評估規(guī)模752.5億元，根據(jù)評估結(jié)果核減預(yù)算162.7億元。

其中，省級財(cái)政對人防可視化指揮綜合平臺(tái)等6個(gè)重大政策項(xiàng)目開展了重點(diǎn)評估，決定對2個(gè)項(xiàng)目“不予支持”，對4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整完善，壓減預(yù)算申請2.3億元。煙臺(tái)市在對計(jì)劃投資10億元的高鐵新區(qū)水質(zhì)凈化廠及再生水利用工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評估中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施條件不充分，實(shí)施方案不完整，決定不予納入項(xiàng)目庫安排預(yù)算。（大眾日報(bào)記者 王鶴穎 通訊員 唐韶龍）

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