為貫徹落實市委市政府保障市級重點項目、新發(fā)專項債項目高效推進的戰(zhàn)略部署,青島市工程建設項目審批制度改革領導小組日前印發(fā) 《服務保障省市重點項目及專項債項目快落地快審批快開工實施方案》,聚焦于服務建設項目全生命周期,提出推行項目策劃生成服務、優(yōu)化土地審批手續(xù)、土石方施工許可單獨審批服務等11條服務保障措施,切實提高重點項目審批效率,服務保障全市經濟高質量發(fā)展。
優(yōu)化審批流程。推行項目策劃生成服務,通過項目策劃生成的信息將作為項目后續(xù)審批的決策參考,行政審批部門可不再就相關內容重復征求相關職能部門意見。優(yōu)化土地審批手續(xù)服務,深入推進“多審合一、多證合一”改革,建設單位可以申請建設項目用地預審與選址意見書合并辦理,建設用地規(guī)劃許可和用地批準合并辦理,推動“拿地即拿證、拿地即開工”。推行建設項目規(guī)劃設計方案聯審服務,將防空地下室審批、水電暖氣信報裝審查、抗震設防審批等事項納入規(guī)劃設計方案聯審。推行竣工聯合驗收服務,按照“進度相似、并聯打包”的原則,將限時聯合驗收事項劃分為兩個階段,實行分段聯合驗收。
創(chuàng)新審批方式。推行土石方施工許可單獨審批服務,重點項目整體項目立項(核準、備案)后,建設單位已取得合法的工程用地批準手續(xù)且已經依法依規(guī)確定施工、監(jiān)理單位的,可申請辦理土石方施工許可。推行施工許可“零材料”申報服務,建立不動產登記、規(guī)劃許可、招投標、施工圖審查、施工許可5個領域信息共享聯動機制,通過調取電子證照、數據共享、告知承諾、行政協(xié)助4項“免提交”措施,將企業(yè)所需提交材料由原來的7項縮減到0項。推行市政公用審批“十二事合一”服務,將分散在行政審批、城市管理、公安等部門的城市綠地樹木審批、信號燈遷移、路燈遷改、市政設施建設類審批等,以及專營單位的供水、供電、燃氣等服務,整合為市政公用審批服務“十二事合一”集成辦理,實現“多審合一、一事全辦”。
強化審批服務。推行施工許可告知承諾服務,審批部門可通過告知承諾服務為重點項目先行辦理施工許可手續(xù)。推行重點項目全流程“多測合一”服務,將工程建設項目全流程涉及的測繪業(yè)務整合為三個綜合測繪事項,實施同一綜合測繪事項、同一標的物只測一次,同一測繪成果只提交一次,實現全流程測繪成果共享、結果互認。推行重點項目智能化審批服務,加強市工程建設項目審批管理平臺與22個業(yè)務系統(tǒng)互聯互通,建立企業(yè)電子材料中心,實現相同申請材料只需提交一次,可重復使用。重點項目可通過“愛山東”App青島分廳工程建設項目申報端口進行申報、辦件查詢、業(yè)務咨詢等操作,實現項目審批“掌上辦”“指尖辦”。推行招標投標全流程電子化服務,為重點項目全程提供招標投標幫辦服務。(余博)(完)
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