原標題：山東以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動高質量發(fā)展

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東3月1日訊(記者 劉自銳)2月28日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“抓環(huán)保 促發(fā)展 走在前”相關情況。

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人侯翠榮表示，2022年是黨的二十大召開之年，是全省奮力實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”的攻堅之年。今年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，守底線、提質量、惠民生，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。為貫徹落實全省2022年工作動員大會會議精神，協(xié)同推進高水平保護與高質量發(fā)展，將重點做好以下四個方面工作。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

深入落實藍天、碧水、凈土三個作戰(zhàn)方案，確保生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。一是聚焦三大指標，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦降低臭氧污染，持續(xù)推進VOCs綜合治理;聚焦降低PM2.5污染，推進減煤控車，完成水泥、焦化等行業(yè)全鏈條超低排放改造;聚焦減少重污染天數(shù)，推進精細化管控，深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅。二是抓實三個關鍵，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。分類推進“兩清零一提標”，實行“河流湖泊—斷面—排污口—排水單位”全鏈條管理，完善“一河口一濕地”布局;綜合整治南四湖東平湖流域污染，科學論證“兩大湖”清淤方案，保障南水北調調水水質;高標準建設“美麗海灣”，完成1.6萬余個入海排污口整治任務，構建“流域—河口—海灣”聯(lián)動防治污染機制。三是以點帶面推進，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓土壤安全利用，高質量建設青島土壤污染防治先行區(qū)，趟出路子、作出示范;整縣制推進農村環(huán)境整治，新增完成5597個行政村生活污水、500處農村黑臭水體治理任務。

加快推動綠色低碳發(fā)展

發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導、優(yōu)化作用，推動寶貴的資源環(huán)境要素從舊動能當中轉換出來，向發(fā)展質量更高、綜合效益更好的項目流動，積極推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。一是深入推動“四減四增”。明確新一輪“四減四增”三年行動的2022年度任務，推動低效落后產能淘汰，1520萬噸地煉產能、115萬噸焦化裝置產能整合退出，推動大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產能應退盡退。二是嚴格“兩高”項目準入。出臺碳排放減量替代辦法，嚴格執(zhí)行“五個減量替代”，做實“三線一單”分區(qū)管控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。三是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。強力推動生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)保產業(yè)項目開工建設。推進濟南、青島、淄博三大生態(tài)環(huán)保產業(yè)集群建設，力爭建設10家左右生態(tài)工業(yè)園區(qū)。大力推進清潔生產，開展10個左右園區(qū)和產業(yè)集群整體清潔生產審核試點并給予獎補。遴選6家左右第二批省級生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點，新增試點項目總投資額達到300億元以上，力爭為試點項目新增10億元以上的金融授信額度。四是深化排污權交易試點。支持東營、臨沂2個試點城市完成排污權收入管理、價格管理、交易流轉等配套政策制定，適時開展線上排污權交易，探索用市場化手段拓寬污染物總量替代指標來源。五是積極應對氣候變化。會同有關部門完善我省碳達峰、碳中和“1+1+N”規(guī)劃和政策體系。加強碳排放權交易監(jiān)督管理，支持濟南市、青島西海岸新區(qū)開展氣候投融資試點，支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點實驗室建設，支持建設煙臺“雙碳”示范區(qū)。實施海洋藍色碳匯行動，探索建立測算評估標準體系，推動海洋碳匯交易試點示范。

強化服務支撐保障

主動服務“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，全力服務經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是優(yōu)化環(huán)保政務服務。建立2022年服務重大項目進展臺賬，提前介入，跟進服務。對重大項目開辟綠色通道，實行并聯(lián)提速、即來即審，提高審批效能。在產業(yè)園區(qū)試點建設項目環(huán)評“打捆”審批，鼓勵同一園區(qū)、同一類型編制環(huán)境影響報告表的項目聯(lián)合編制一本環(huán)評文件，單個項目不再開展環(huán)評。深化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，對符合產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的具體建設項目，可通過引用規(guī)劃環(huán)評內容、減少章節(jié)等方式，簡化項目環(huán)評文件。幫扶企業(yè)申請排污許可證，首次申領辦理時限由30個工作日壓減到20個工作日。推介100個“抓環(huán)保、促發(fā)展”優(yōu)秀典型案例印發(fā)全省學習借鑒。二是強化綠色金融支持。加快推進500億元以上的環(huán)保專項金融支持資金落地生效，會同人民銀行濟南分行制定出臺省級環(huán)保金融項目庫管理辦法，建立省級環(huán)保金融項目庫，定期向金融機構推送融資需求。編制《山東省環(huán)保金融政策一本通》，指導企業(yè)用好用足環(huán)保金融政策。三是最大限度減少現(xiàn)場執(zhí)法。將省級重點項目和環(huán)保管理水平先進、吸納就業(yè)能力強的企業(yè)納入正面清單，實行“無事不擾”，減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查。企業(yè)問題整改核實通過企業(yè)服務端線上辦理，問題整改審核時間由1個月壓減至3天以內，2022年非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)量較2021年提高10%以上。實施正面清單動態(tài)調整，依托企業(yè)環(huán)境信用評價實施差異化執(zhí)法，對符合6種輕微環(huán)境違法行為情形的依法減免處罰。

守牢生態(tài)環(huán)境安全底線

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)防范化解各類風險。一是提升固廢監(jiān)管能力。聚焦“防風險、守底線”，不斷強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管。開展新一輪危險廢物專項排查整治、黃河流域“清廢行動”，防范危險廢物環(huán)境風險。研究制定危險廢物分級分類管理辦法，強化日常監(jiān)管執(zhí)法。開展危險廢物規(guī)范化管理評估，建立危險廢物經(jīng)營單位示范引領和退出機制。完善危險廢物信息化監(jiān)管系統(tǒng)，在重點監(jiān)管企業(yè)推行視頻監(jiān)控。以黃河流域為重點，推進全域爭創(chuàng)國家“無廢城市”。二是完善核與輻射監(jiān)管網(wǎng)絡。強化輻射安全監(jiān)督管理，有效運轉省級核安全工作協(xié)調機制，加強全省放射源在線視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護。加強海洋輻射監(jiān)測，修訂輻射事故應急預案，提升事故應急處置能力。三是做好突發(fā)事件應對準備。抓好預防、預警和應急處置三大環(huán)節(jié)，突出重大時間節(jié)點和重要時期環(huán)境風險防控，組織全省生態(tài)環(huán)境風險隱患排查整治。建設環(huán)境應急管理信息化平臺，依托重點行業(yè)、重點企業(yè)打造“一庫專能、多庫聯(lián)動、物網(wǎng)互聯(lián)”的環(huán)境應急物資保障體系，實現(xiàn)環(huán)境應急指揮一體化、智慧化。全面落實“找空間、定方案、抓演練”三要素，實施重點河流突發(fā)水污染事件“一河一圖一策”。

關鍵詞： 生態(tài)環(huán)境