2022年,面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓而行。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,就要充分發(fā)揮工業(yè)的“壓艙石”作用,把工業(yè)穩(wěn)增長放在重要位置,著力提升制造業(yè)核心競爭力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提質(zhì)增效。
2021年,盡管面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍呈持續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,兩年平均增長6.1%,為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了重要支撐。同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈韌性穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)快速增長,中小企業(yè)紓困解難發(fā)力增效,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高,高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績來之不易,未來更應(yīng)清醒研判。要看到,當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,全球疫情起伏反復(fù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能減弱,我國制造業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體雙重?cái)D壓,競爭加劇。從供給和需求看,消費(fèi)受疫情影響面臨較大約束,原材料價(jià)格持續(xù)上漲,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍然存在一些堵點(diǎn)、卡點(diǎn),安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增多,中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。在此背景下,工業(yè)穩(wěn)增長的重要性不言而喻。
穩(wěn)工業(yè),有信心更要有定力。我國是世界上工業(yè)體系最健全的國家,制造業(yè)增加值連續(xù)11年位居世界第一。不僅如此,我國疫情防控保持全球領(lǐng)先,宏觀政策和微觀政策有力有效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會改變。同時(shí),我們有信心防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以穩(wěn)為前提,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得積極突破,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,發(fā)揮好工業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中的“壓艙石”作用。
穩(wěn)工業(yè),要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。一方面,大力鍛造長板,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán);另一方面,著力補(bǔ)齊短板,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域建立自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,確保在關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”。
穩(wěn)工業(yè),要著力穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng),經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。要堅(jiān)持紓困解難強(qiáng)幫扶與支持創(chuàng)新促升級兩手抓,推動(dòng)延續(xù)階段性惠企政策,強(qiáng)化對中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持,激發(fā)各類市場主體的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。擴(kuò)大“專精特新”企業(yè)數(shù)量和范圍,培育更多中小企業(yè)成長為掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”,引導(dǎo)更多大企業(yè)為“小巨人”企業(yè)開放市場,支持更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造更多動(dòng)力源。
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