原標(biāo)題:2021年山東金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得明顯成效
來(lái)源:齊魯晚報(bào)
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 趙婉瑩
2021年,人民銀行濟(jì)南分行持續(xù)完善與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相適應(yīng)的金融供給體系,改善農(nóng)村金融服務(wù),金融支持“三農(nóng)”發(fā)展取得明顯成效。截至2021年末,山東省涉農(nóng)貸款余額達(dá)3.24萬(wàn)億元,占全部貸款的比重達(dá)30%,余額居全國(guó)第一;比2021年初增加3081億元,增量創(chuàng)歷史新高;余額同比增長(zhǎng)9.4%,其中,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款余額同比分別增長(zhǎng)18.2%和14.8%,高于全省全部貸款增速4.8個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn),有貸戶數(shù)同比增長(zhǎng)32.8%。
2021年,人民銀行濟(jì)南分行努力讓貨幣政策紅利得到最大程度釋放,全年累計(jì)發(fā)放再貸款超1800億元,通過(guò)創(chuàng)新第三方質(zhì)押模式、強(qiáng)化央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)等舉措,實(shí)現(xiàn)對(duì)251家地方法人銀行再貸款支持全覆蓋。大力推廣“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”,用再貸款資金激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)振興信貸支持,擴(kuò)大直達(dá)涉農(nóng)主體優(yōu)惠利率貸款規(guī)模。2021年末,山東省“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”余額1418億元,較年初增加973億元,獲貸主體增加17萬(wàn)戶。
為加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,人民銀行濟(jì)南分行制定《關(guān)于加強(qiáng)金融資源供給助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展的若干措施》,出臺(tái)17條舉措,梯次改善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“農(nóng)耕貸”“惠農(nóng)e貸”“家庭農(nóng)場(chǎng)貸”“新型職業(yè)農(nóng)民貸”等專屬貸款產(chǎn)品,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面。2021年,山東省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款1371.5億元,支持主體7.1萬(wàn)戶,其中,首貸戶3.2萬(wàn)戶。人民銀行濟(jì)南分行深化金融服務(wù)“一縣一品”創(chuàng)建工作,創(chuàng)新“銀行+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,支持打造蘭陵蔬菜、陽(yáng)信肉牛、昌樂(lè)西瓜等強(qiáng)農(nóng)品牌。2021年末,全省“一縣一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資貸款余額606.3億元,同比增長(zhǎng)14.9%。開(kāi)展全省企業(yè)債券發(fā)行“雙百攻堅(jiān)行動(dòng)”和地方法人銀行“雙債引導(dǎo)行動(dòng)”,2021年,支持12家企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)等創(chuàng)新型債務(wù)融資工具17單、126.6億元。
在強(qiáng)化財(cái)政金融政策融合方面,人民銀行濟(jì)南分行持續(xù)深化財(cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度試點(diǎn)。對(duì)于試點(diǎn)縣,該行加大再貸款與再貼現(xiàn)支持力度,并將試點(diǎn)金融政策覆蓋面擴(kuò)大至52個(gè)縣(市),推動(dòng)形成諸城“按揭農(nóng)業(yè)”、壽光“信用農(nóng)業(yè)”、榮成“海洋供應(yīng)鏈融資”、武城“糧食商行”等典型模式,2021年,累計(jì)為試點(diǎn)縣(市)發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)資金729.4億元,帶動(dòng)涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng)14.7%,高于全省平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn);與省農(nóng)擔(dān)公司聯(lián)合出臺(tái)金融農(nóng)擔(dān)融合支持鄉(xiāng)村振興的十條措施,構(gòu)建“再貸款+融資擔(dān)?!本珳?zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2021年,全省新增農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款530億元,同比增長(zhǎng)104%,擔(dān)保放大倍數(shù)13.6,業(yè)務(wù)規(guī)模、擔(dān)保放大倍數(shù)均居全國(guó)首位。
在加大金融改革創(chuàng)新力度方面,人民銀行濟(jì)南分行以臨沂市成功獲批全國(guó)首批普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),指導(dǎo)臨沂市緊抓新修訂《土地管理法》允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的政策機(jī)遇,出臺(tái)涵蓋入市規(guī)則、價(jià)值評(píng)估、抵押管理、考核激勵(lì)在內(nèi)的一攬子政策保障措施,在全省率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)地”抵押貸款縣區(qū)全覆蓋。截至目前,臨沂市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地累計(jì)入市358宗、12660畝,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押貸款金額11.7億元。該行持續(xù)深化全省農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。截至2021年末,全省農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款余額4.7億元,同比增長(zhǎng)82.7%。
與此同時(shí),人民銀行濟(jì)南分行大力推進(jìn)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)便利化,開(kāi)展助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)分類管理,全省共設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)9.26萬(wàn)個(gè),超半數(shù)服務(wù)點(diǎn)加載民生保障、惠農(nóng)支付等綜合支付服務(wù)功能;穩(wěn)妥推進(jìn)信用縣建設(shè),試點(diǎn)開(kāi)展“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體評(píng)價(jià)”,征信查詢服務(wù)便利度穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用報(bào)告自助查詢網(wǎng)點(diǎn)市縣兩級(jí)全覆蓋;拓展地方農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)的深度和廣度,棗莊、濰坊、臨沂等地應(yīng)用成效初顯。截至目前,臨沂“鄉(xiāng)振通”平臺(tái)注冊(cè)市場(chǎng)主體1.7萬(wàn)家,上線360余個(gè)金融產(chǎn)品,對(duì)接發(fā)放貸款135.3億元。該行加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳,維護(hù)農(nóng)民金融消費(fèi)權(quán)益,全省掛牌成立4.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)村金融消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
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