原標(biāo)題:借放長(zhǎng)假之名逼勞動(dòng)者“主動(dòng)離職” 勞動(dòng)者該如何維權(quán)?
來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
用人單位放長(zhǎng)假?可以,但得“依法放假”
李彥宏
受新冠肺炎疫情和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,有企業(yè)因面臨業(yè)務(wù)停滯、資金困難的情況而采取裁員、降薪等方式壓縮用工成本以圖“節(jié)流”。也有某些用人單位借放長(zhǎng)假之名,采取多種手段變相裁員,逼迫勞動(dòng)者“主動(dòng)離職”,以實(shí)現(xiàn)無(wú)需支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的目的,侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
所謂“放長(zhǎng)假”從法律上講就是用人單位無(wú)限期安排勞動(dòng)者待崗,那么對(duì)于待崗如何界定,在什么條件下用人單位可以安排勞動(dòng)者待崗,待崗期間員工的工資該如何支付?
根據(jù)原勞動(dòng)部1994年《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn); 若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
從上述法律規(guī)定看,用人單位安排勞動(dòng)者待崗有明確的要求,其中包括必須是用人單位停工、停產(chǎn),也就是經(jīng)營(yíng)困難,比如受疫情影響,停工停產(chǎn);還比如外貿(mào)出口型企業(yè)受到國(guó)外市場(chǎng)的影響,出口停滯,導(dǎo)致生產(chǎn)線停止,無(wú)工作可安排的勞動(dòng)者。在這些情況下,用人單位可以安排勞動(dòng)者待崗。
根據(jù)上述規(guī)定,勞動(dòng)者在待崗期間,用人單位在第一個(gè)工資支付周期內(nèi),應(yīng)支付全額工資;如果待崗時(shí)間超過(guò)一個(gè)月,應(yīng)視勞動(dòng)者是否提供勞動(dòng)而確定勞動(dòng)者的工資待遇,如果勞動(dòng)者完全處于待業(yè)在家狀態(tài),用人單位可以按最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%支付勞動(dòng)者待崗期間的基本生活費(fèi)。由于雙方勞動(dòng)關(guān)系并未解除,用人單位仍應(yīng)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),不能以勞動(dòng)者待崗,而拒不給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
雖然法律對(duì)于待崗的期限未作明確規(guī)定,但是待崗實(shí)質(zhì)上是對(duì)勞動(dòng)者工作崗位和工資待遇的變更,根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十五條之規(guī)定,變更勞動(dòng)合同內(nèi)容是需要用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致才能進(jìn)行。即使在遇到客觀情勢(shì)影響,用人單位安排勞動(dòng)者待崗,畢竟只是用人單位經(jīng)營(yíng)困難時(shí)的一個(gè)暫時(shí)性用工措施,如果用人單位已經(jīng)恢復(fù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)該即時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者回到原崗位工作,恢復(fù)勞動(dòng)者的工資待遇。
實(shí)踐中,存在用人單位以經(jīng)營(yíng)困難之名,行“長(zhǎng)期待崗”之實(shí),變相降低勞動(dòng)者工資待遇,迫使勞動(dòng)者無(wú)法接受較低工資待遇而主動(dòng)離職,以規(guī)避支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況。
因此,對(duì)于待崗的事由和待崗的時(shí)限,應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。如果用人單位僅提供內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告或內(nèi)部審計(jì)報(bào)告等單方證據(jù),不能視為完成了經(jīng)營(yíng)困難的舉證責(zé)任,屬于用人單位無(wú)法提供經(jīng)營(yíng)困難的證據(jù),片面的安排勞動(dòng)者待崗,視為缺乏客觀事由的一種變相調(diào)崗,將無(wú)法得到法律上的支持。
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