近期,一頭體長(zhǎng)約8米的布氏鯨現(xiàn)身深圳大鵬灣海域,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。連日來(lái),“小布”暢游海域,喜逐魚群,時(shí)而露出海面捕食,大口“干飯”,周圍海鳥環(huán)繞,“鯨”喜連連的場(chǎng)景成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。
對(duì)于“小布”的到訪,有專家認(rèn)為,這與大鵬灣海洋水質(zhì)改善、生態(tài)環(huán)境改善密不可分,與近期休漁期魚群增多等因素亦有關(guān)聯(lián)。未來(lái)如何守護(hù)更多“小布”們?不少聲音呼吁,可在科學(xué)論證下推動(dòng)實(shí)現(xiàn)禁漁。
從“鯨悲”到“鯨喜”
7月21日,是“小布”來(lái)到大鵬灣海域的第23天。6月29日,有市民用手機(jī)拍到了一段鯨魚浮出水面的視頻,“鯨”現(xiàn)大鵬灣的消息自此迅速傳開。
隨后,專家通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻,初步確認(rèn)這是一頭布氏鯨,為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。科研團(tuán)隊(duì)觀測(cè)結(jié)果顯示,“小布”體長(zhǎng)約8米,是一頭亞成體的布氏鯨。這也是有文獻(xiàn)記載的,時(shí)隔16年布氏鯨再現(xiàn)大鵬灣。
而4年前的2017年3月12日,曾有一頭抹香鯨被發(fā)現(xiàn)身纏漁網(wǎng)困在深圳市大鵬新區(qū)南澳辦事處楊梅坑海域。在多方努力下,抹香鯨在清除漁網(wǎng)后游向惠州大亞灣海域,遺憾的是,抹香鯨最終還是擱淺死亡了。
如今,鯨魚再現(xiàn)大鵬灣,“小布”的健康狀況牽動(dòng)全城,一場(chǎng)“護(hù)鯨行動(dòng)”也上演著。自發(fā)現(xiàn)“小布”的第一天起,大鵬新區(qū)就發(fā)布倡議,呼吁廣大市民及船員不要靠近,不要圍觀,不要投喂,盡量避開繞行。7月2日,大鵬新區(qū)正式成立鯨豚保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作組,集中力量守護(hù)“小布”。經(jīng)專家持續(xù)多天觀測(cè),目前“小布”健康狀況良好。但這并不意味著風(fēng)險(xiǎn)不在。“鯨豚屬大型海洋動(dòng)物,一旦擱淺,救助難度大。”據(jù)大鵬新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大鵬新區(qū)于7月16日在玫瑰海岸沙灘進(jìn)行了多部門聯(lián)動(dòng)的鯨豚救護(hù)應(yīng)急預(yù)案演練。
“布氏鯨在大鵬灣,是人與自然和諧共生的生動(dòng)體現(xiàn)。”北京大學(xué)深圳研究院翟生強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示。
推動(dòng)部分海域禁漁
“小布”的到訪,反映出深圳海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效。據(jù)了解,大鵬新區(qū)有著約占深圳四分之一海域面積,近岸海水水質(zhì)100%達(dá)到國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn),64條河流100%達(dá)到Ⅳ類,珊瑚平均覆蓋率逾30%,生物多樣性狀況良好。
近年來(lái),海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為大鵬新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2018年,大鵬新區(qū)獲批深圳市大鵬灣海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū),這對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)的示范帶動(dòng)及促進(jìn)深圳市傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著積極作用。在全市層面,深圳在漁業(yè)管理,尤其在水生生物資源養(yǎng)護(hù)方面采取了多項(xiàng)措施,例如開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度等。
“一個(gè)恢復(fù)原力、物種豐富的海洋世界會(huì)帶動(dòng)觀光潛水、生態(tài)旅游、自然研習(xí),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的收入持久而豐厚。布氏鯨帶動(dòng)的‘觀鯨熱’更加證明了這一點(diǎn)。”深圳本土自然與歷史研究者南兆旭近日表示,這種海洋旅游觀光業(yè)和生態(tài)教育帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)。
“目前深圳大鵬灣海域的漁業(yè)從業(yè)人員和產(chǎn)值非常有限,具備全面禁漁的條件,深圳可先行示范探索。”南兆旭呼吁,在科學(xué)論證下,可推動(dòng)大鵬灣全年全時(shí)段禁漁。大鵬半島海洋圖書館長(zhǎng)、潛愛大鵬理事長(zhǎng)沈曉鳴也認(rèn)為,如果在近海海域設(shè)立禁漁區(qū),推動(dòng)部分海域全面禁漁,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)深圳海洋生態(tài)環(huán)境將是利好影響。
設(shè)禁漁區(qū)應(yīng)科學(xué)論證
實(shí)施禁漁制度是國(guó)家保護(hù)資源環(huán)境的戰(zhàn)略措施。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域使用管理?xiàng)l例》,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期和增殖放流等措施,保護(hù)海域漁業(yè)資源。
自2014年5月1日起,深圳境內(nèi)設(shè)立深圳灣禁漁區(qū),范圍自深圳灣大橋東側(cè)面積約23平方公里的區(qū)域內(nèi),實(shí)行實(shí)施全年全時(shí)段禁漁,禁止一切捕撈和養(yǎng)殖行為。2019年5月1日起,深圳灣禁漁區(qū)繼續(xù)延長(zhǎng)5年。
據(jù)了解,目前深圳市規(guī)劃和自然資源局(市海洋漁業(yè)局)正牽頭開展新增近海海域禁漁區(qū)前期研究工作。至于禁漁區(qū)范圍如何劃定,是否具備全面禁漁條件,深圳市人大代表、廣東金地律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張弢20日認(rèn)為,需從禁漁的本質(zhì)目的出發(fā),立足大鵬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和漁政管理能力,科學(xué)、客觀、全面地認(rèn)識(shí)大鵬灣的海域生態(tài)環(huán)境、水生生物多樣性資源和保護(hù)、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)等狀況。同時(shí),要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序,切實(shí)開展必要性、可行性的研究論證,廣泛征求公眾意見,組織聽證及法制審核等。
張弢坦言,大鵬灣若設(shè)立禁漁區(qū),可能直接影響到附近漁民生計(jì)。但沈曉鳴認(rèn)為,其影響范圍并不大。據(jù)他介紹,目前整個(gè)大鵬半島大概有幾百個(gè)漁民,大部分是從外地來(lái)深工作的,還有部分是來(lái)海邊休閑捕魚的。“這不是特別大的群體,設(shè)立近海海域禁漁區(qū)完全有條件。政府可通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,來(lái)解決漁民的生計(jì)問題。”沈曉鳴說(shuō)。
張弢也建議,政府可加大對(duì)其職業(yè)轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持,尤其是為漁民就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì),加大培訓(xùn)力度,例如培訓(xùn)出一些身體好、素質(zhì)高、表現(xiàn)好的漁民轉(zhuǎn)為職業(yè)守護(hù)資源的“護(hù)漁員”。
除了漁民生計(jì)問題,張弢還表示,禁漁還可能對(duì)水產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響,因此需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)定消費(fèi)者對(duì)海洋產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求,打擊哄抬物價(jià)等違法經(jīng)濟(jì)行為。
深圳正加快建設(shè)全球海洋中心城市,其中海洋生態(tài)文化建設(shè)是重要一環(huán)。全面落實(shí)海洋生態(tài)文明理念,把海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋文化發(fā)展與城市發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),有利于提升深圳海洋文化在全球的輻射力。“未來(lái)深圳海洋生物的種群資源將得到進(jìn)一步保護(hù),海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。”張弢表示,深圳要繼續(xù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,提升海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)水平及海洋生態(tài)環(huán)境治理能力。(記者 陳小慧)
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