近期，一頭體長約8米的布氏鯨現(xiàn)身深圳大鵬灣海域，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。連日來，“小布”暢游海域，喜逐魚群，時而露出海面捕食，大口“干飯”，周圍海鳥環(huán)繞，“鯨”喜連連的場景成為城市一道靚麗的風(fēng)景線。

對于“小布”的到訪，有專家認(rèn)為，這與大鵬灣海洋水質(zhì)改善、生態(tài)環(huán)境改善密不可分，與近期休漁期魚群增多等因素亦有關(guān)聯(lián)。未來如何守護更多“小布”們?不少聲音呼吁，可在科學(xué)論證下推動實現(xiàn)禁漁。

從“鯨悲”到“鯨喜”

7月21日，是“小布”來到大鵬灣海域的第23天。6月29日，有市民用手機拍到了一段鯨魚浮出水面的視頻，“鯨”現(xiàn)大鵬灣的消息自此迅速傳開。

隨后，專家通過分析現(xiàn)場照片、視頻，初步確認(rèn)這是一頭布氏鯨，為國家一級重點保護野生動物?？蒲袌F隊觀測結(jié)果顯示，“小布”體長約8米，是一頭亞成體的布氏鯨。這也是有文獻(xiàn)記載的，時隔16年布氏鯨再現(xiàn)大鵬灣。

而4年前的2017年3月12日，曾有一頭抹香鯨被發(fā)現(xiàn)身纏漁網(wǎng)困在深圳市大鵬新區(qū)南澳辦事處楊梅坑海域。在多方努力下，抹香鯨在清除漁網(wǎng)后游向惠州大亞灣海域，遺憾的是，抹香鯨最終還是擱淺死亡了。

如今，鯨魚再現(xiàn)大鵬灣，“小布”的健康狀況牽動全城，一場“護鯨行動”也上演著。自發(fā)現(xiàn)“小布”的第一天起，大鵬新區(qū)就發(fā)布倡議，呼吁廣大市民及船員不要靠近，不要圍觀，不要投喂，盡量避開繞行。7月2日，大鵬新區(qū)正式成立鯨豚保護聯(lián)動工作組，集中力量守護“小布”。經(jīng)專家持續(xù)多天觀測，目前“小布”健康狀況良好。但這并不意味著風(fēng)險不在。“鯨豚屬大型海洋動物，一旦擱淺，救助難度大。”據(jù)大鵬新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大鵬新區(qū)于7月16日在玫瑰海岸沙灘進(jìn)行了多部門聯(lián)動的鯨豚救護應(yīng)急預(yù)案演練。

“布氏鯨在大鵬灣，是人與自然和諧共生的生動體現(xiàn)。”北京大學(xué)深圳研究院翟生強接受記者采訪時表示。

推動部分海域禁漁

“小布”的到訪，反映出深圳海域生態(tài)環(huán)境保護的成效。據(jù)了解，大鵬新區(qū)有著約占深圳四分之一海域面積，近岸海水水質(zhì)100%達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)，64條河流100%達(dá)到Ⅳ類，珊瑚平均覆蓋率逾30%，生物多樣性狀況良好。

近年來，海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為大鵬新區(qū)重點發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2018年，大鵬新區(qū)獲批深圳市大鵬灣海域國家級海洋牧場示范區(qū)，這對現(xiàn)代漁業(yè)的示范帶動及促進(jìn)深圳市傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮著積極作用。在全市層面，深圳在漁業(yè)管理，尤其在水生生物資源養(yǎng)護方面采取了多項措施，例如開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度等。

“一個恢復(fù)原力、物種豐富的海洋世界會帶動觀光潛水、生態(tài)旅游、自然研習(xí)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的收入持久而豐厚。布氏鯨帶動的‘觀鯨熱’更加證明了這一點。”深圳本土自然與歷史研究者南兆旭近日表示，這種海洋旅游觀光業(yè)和生態(tài)教育帶來的經(jīng)濟收益，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)。

“目前深圳大鵬灣海域的漁業(yè)從業(yè)人員和產(chǎn)值非常有限，具備全面禁漁的條件，深圳可先行示范探索。”南兆旭呼吁，在科學(xué)論證下，可推動大鵬灣全年全時段禁漁。大鵬半島海洋圖書館長、潛愛大鵬理事長沈曉鳴也認(rèn)為，如果在近海海域設(shè)立禁漁區(qū)，推動部分海域全面禁漁，長遠(yuǎn)來看對深圳海洋生態(tài)環(huán)境將是利好影響。

設(shè)禁漁區(qū)應(yīng)科學(xué)論證

實施禁漁制度是國家保護資源環(huán)境的戰(zhàn)略措施。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)海域使用管理條例》，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期和增殖放流等措施，保護海域漁業(yè)資源。

自2014年5月1日起，深圳境內(nèi)設(shè)立深圳灣禁漁區(qū)，范圍自深圳灣大橋東側(cè)面積約23平方公里的區(qū)域內(nèi)，實行實施全年全時段禁漁，禁止一切捕撈和養(yǎng)殖行為。2019年5月1日起，深圳灣禁漁區(qū)繼續(xù)延長5年。

據(jù)了解，目前深圳市規(guī)劃和自然資源局(市海洋漁業(yè)局)正牽頭開展新增近海海域禁漁區(qū)前期研究工作。至于禁漁區(qū)范圍如何劃定，是否具備全面禁漁條件，深圳市人大代表、廣東金地律師事務(wù)所高級合伙人張弢20日認(rèn)為，需從禁漁的本質(zhì)目的出發(fā)，立足大鵬經(jīng)濟社會發(fā)展實際和漁政管理能力，科學(xué)、客觀、全面地認(rèn)識大鵬灣的海域生態(tài)環(huán)境、水生生物多樣性資源和保護、漁業(yè)資源養(yǎng)護等狀況。同時，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序，切實開展必要性、可行性的研究論證，廣泛征求公眾意見，組織聽證及法制審核等。

張弢坦言，大鵬灣若設(shè)立禁漁區(qū)，可能直接影響到附近漁民生計。但沈曉鳴認(rèn)為，其影響范圍并不大。據(jù)他介紹，目前整個大鵬半島大概有幾百個漁民，大部分是從外地來深工作的，還有部分是來海邊休閑捕魚的。“這不是特別大的群體，設(shè)立近海海域禁漁區(qū)完全有條件。政府可通過制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，來解決漁民的生計問題。”沈曉鳴說。

張弢也建議，政府可加大對其職業(yè)轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，尤其是為漁民就業(yè)創(chuàng)造機會，加大培訓(xùn)力度，例如培訓(xùn)出一些身體好、素質(zhì)高、表現(xiàn)好的漁民轉(zhuǎn)為職業(yè)守護資源的“護漁員”。

除了漁民生計問題，張弢還表示，禁漁還可能對水產(chǎn)市場供給側(cè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響，因此需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)定消費者對海洋產(chǎn)品日益增長的需求，打擊哄抬物價等違法經(jīng)濟行為。

深圳正加快建設(shè)全球海洋中心城市，其中海洋生態(tài)文化建設(shè)是重要一環(huán)。全面落實海洋生態(tài)文明理念，把海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋文化發(fā)展與城市發(fā)展緊密結(jié)合起來，有利于提升深圳海洋文化在全球的輻射力。“未來深圳海洋生物的種群資源將得到進(jìn)一步保護，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。”張弢表示，深圳要繼續(xù)堅持保護優(yōu)先，提升海洋環(huán)境監(jiān)測水平及海洋生態(tài)環(huán)境治理能力。(記者 陳小慧)

關(guān)鍵詞： 布氏鯨 深圳 大鵬灣海域 禁漁