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董少鵬 證券日?qǐng)?bào)副總編輯、人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員
討論美元霸權(quán)時(shí),應(yīng)認(rèn)同這樣一個(gè)基本邏輯:世界需要一種全球流通、方便兌換的貨幣。隨著人類科技水平不斷提升,交通運(yùn)輸和信息交互更加便利,各國(guó)、各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流成為必然。于是,一種價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定的“跨國(guó)貨幣”便成為商品流通的基礎(chǔ)。無(wú)論當(dāng)初的英鎊,還是布雷頓森林體系之后替代英鎊的美元,其基本功能都是“跨國(guó)支付和儲(chǔ)備”。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,美元從成為“跨國(guó)貨幣”之日起,就植入了強(qiáng)烈的霸權(quán)基因,搭載了強(qiáng)制性霸權(quán)組件。布雷頓森林體系只構(gòu)建了“美元獨(dú)大體系”,卻沒(méi)有把美元“裝在制度的籠子里”。美元無(wú)論與黃金掛鉤,還是與石油掛鉤,都帶有強(qiáng)烈的侵略性,而不僅是一般意義上的金融構(gòu)建行為。在美元提供支付和儲(chǔ)備貨幣便利的同時(shí),美國(guó)政治精英集團(tuán)毫不猶豫地利用它“揩全世界的油”。
美國(guó)從未僅僅把美元(不管“黃金美元”還是“石油美元”)當(dāng)作“跨國(guó)支付和儲(chǔ)備貨幣”,而是當(dāng)作美國(guó)統(tǒng)治世界的工具。美元就像老虎那長(zhǎng)著倒刺的舌頭一樣,隨時(shí)舔食世界各國(guó)利益:美元降息,則美元輸送到全球各地,興起通脹風(fēng)潮,攤薄美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本;美元加息,則美元回流美國(guó),而經(jīng)過(guò)“全球通脹大洗澡”的這些美元?jiǎng)t是增值的。美國(guó)政治精英和金融操盤(pán)手們,從一開(kāi)始,就把這種操作看作是天經(jīng)地義的。無(wú)論上世紀(jì)80年代拉美債務(wù)危機(jī),1997年亞洲金融風(fēng)暴,還是2008年美歐金融危機(jī),其初始動(dòng)力都來(lái)自美國(guó)對(duì)外轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)壓力。新冠疫情后,美國(guó)先大肆印鈔發(fā)鈔,待自身經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)后,便急劇加息縮表,令全球弱勢(shì)國(guó)家和地區(qū)再次遭遇債務(wù)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
“霸權(quán)美元”帶來(lái)的另一個(gè)災(zāi)禍,是全球主要戰(zhàn)略資源必須交給美國(guó)指揮和支配。相關(guān)國(guó)家如果不配合,就可能遭遇所謂金融制裁、貿(mào)易制裁,甚至遭遇政權(quán)倒臺(tái)、軍事沖突。美國(guó)這樣做,必然加劇區(qū)域和世界秩序混亂;而掌握內(nèi)線信息的美元資本投機(jī)者又借此在金融市場(chǎng)興風(fēng)作浪,與美國(guó)政客相互配合,大獲其利。美元霸權(quán)制造的這種跨國(guó)收割大買(mǎi)賣,猶如金融鴉片,令美國(guó)政客、金融投機(jī)者、軍火商樂(lè)此不疲,將國(guó)際經(jīng)濟(jì)拖入循環(huán)上升的消耗戰(zhàn)之中,嚴(yán)重破壞全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
按照貨幣管理的一般邏輯,發(fā)行多少貨幣、利率如何確定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)中的商品價(jià)格、商品流通量、單位貨幣的流通速度、供需情況等數(shù)據(jù)來(lái)確定。如果真的存在一個(gè)代表各國(guó)貨幣的“總貨幣”,那么,它的發(fā)行規(guī)則也應(yīng)當(dāng)遵循這個(gè)邏輯。當(dāng)然,由于各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展水平不同,各自的經(jīng)濟(jì)周期也有差異,“總貨幣”的作用是受限的。所以,美元作為“跨國(guó)貨幣”,美聯(lián)儲(chǔ)在出臺(tái)貨幣政策時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)需要和全球經(jīng)濟(jì)需要,至少,也要考慮全球不同經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況,防止美元政策只利于美國(guó)、不利于其他經(jīng)濟(jì)體。但事實(shí)上,美元自成為“霸權(quán)貨幣”之日起,就是以本國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡為最高目標(biāo)的,犧牲其他經(jīng)濟(jì)體的利益是家常便飯。不僅如此,美國(guó)還利用世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行金融干預(yù),甚至金融霸凌、霸占。
美元之所以能成為“霸權(quán)貨幣”,根本原因是,當(dāng)初的布雷頓森林體系既沒(méi)有要求美聯(lián)儲(chǔ)兼顧世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和全球經(jīng)濟(jì)均衡,也沒(méi)有建立制約美聯(lián)儲(chǔ)濫用貨幣權(quán)力的手段和機(jī)制;反而,基于布雷頓森林體系構(gòu)建的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行完全被美國(guó)政府所把持,導(dǎo)致美國(guó)占據(jù)了“跨國(guó)貨幣”絕對(duì)控制權(quán),進(jìn)而將“跨國(guó)貨幣”的功能霸權(quán)化。
美國(guó)這種順我者昌、逆我者亡的金融霸權(quán)體系,到了該破除的時(shí)候了。
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