中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅）近年來(lái)，基礎(chǔ)科學(xué)研究越來(lái)越為社會(huì)關(guān)注。改革開放以來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)研究事業(yè)發(fā)展迅速，成績(jī)顯著，取得了一些在國(guó)際上有重大影響的成果。但整體上與國(guó)際先進(jìn)水平還有相當(dāng)大的差距。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所所長(zhǎng)王貽芳建議，“需要在管理上進(jìn)行改革，以符合科研發(fā)展規(guī)律，滿足基礎(chǔ)研究的需要?！?/p>

【資料圖】

王貽芳代表建議，授權(quán)部分科研機(jī)構(gòu)開展科研管理改革試點(diǎn)，充分發(fā)揮科學(xué)家和科研單位在選題、立項(xiàng)、布置和分配任務(wù)方面的作用，給與自主權(quán)。具體如何操作？王貽芳代表建議可以開展以下試點(diǎn)工作：

政府管理部門把部分經(jīng)費(fèi)的選題、立項(xiàng)決定權(quán)交給科學(xué)家、科研單位或領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)家共同體（小同行）。

選取具有獨(dú)立法人資格的中央直屬科研單位，依照其過(guò)去獲得的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，按比例（如10%）給與穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)。

試點(diǎn)單位制定穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)管理制度，按照其職責(zé)使命，確定對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任，并與中央部委簽訂任務(wù)書，就經(jīng)費(fèi)的使用范圍、管理方式、成果目標(biāo)、領(lǐng)域責(zé)任、國(guó)際地位等做出約束和承諾。

試點(diǎn)單位應(yīng)利用該穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)開展核心能力建設(shè)，確保不發(fā)生“卡脖子”問(wèn)題；自主部署研究項(xiàng)目，開展基礎(chǔ)性、前瞻性研究，獲得重大成果；確保完成國(guó)家賦予的長(zhǎng)期和重大任務(wù)，提升我國(guó)/單位在本領(lǐng)域的國(guó)際地位與影響。

項(xiàng)目的選取應(yīng)當(dāng)自下而上和自上而下相結(jié)合，由試點(diǎn)單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)和外部的專家顧問(wèn)委員會(huì)給出評(píng)估意見(jiàn)，最后由單位領(lǐng)導(dǎo)決策。

外部的專家顧問(wèn)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外知名專家（小同行）10-20人組成，如果不涉密，其中一半以上應(yīng)該是國(guó)外專家。上述穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行與成效應(yīng)該接受該委員會(huì)的年度評(píng)估與審查。

學(xué)術(shù)委員會(huì)與外部的專家顧問(wèn)委員會(huì)就穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持的效益做出評(píng)估，并與國(guó)際同行（類似單位）比較。根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，給出改進(jìn)建議。

上級(jí)管理部門檢查并批準(zhǔn)試點(diǎn)單位的年度報(bào)告與專家顧問(wèn)委員會(huì)的年度報(bào)告，形成自己的年度評(píng)估結(jié)果（報(bào)告），并給予獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)懲以調(diào)整穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的支持比例為主，管理部門也可以調(diào)整任務(wù)書，設(shè)立新的目標(biāo)，或調(diào)整管理團(tuán)隊(duì)，解決可能存在的問(wèn)題。

王貽芳代表表示，“通過(guò)10-15年的努力，希望我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域有一批研究所能夠建立現(xiàn)代管理制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化管理，整體學(xué)術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，掌握相關(guān)的核心能力和關(guān)鍵技術(shù)，成為國(guó)際上該領(lǐng)域的著名研究中心，產(chǎn)出一批重大成果，培養(yǎng)一批著名科學(xué)家，為2035年成為科技強(qiáng)國(guó)、進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)?！?/p>

關(guān)鍵詞： 科研機(jī)構(gòu)