中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅）近年來，基礎(chǔ)科學(xué)研究越來越為社會關(guān)注。改革開放以來，我國的基礎(chǔ)研究事業(yè)發(fā)展迅速，成績顯著，取得了一些在國際上有重大影響的成果。但整體上與國際先進水平還有相當大的差距。2023年全國兩會期間，全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院高能物理研究所所長王貽芳建議，“需要在管理上進行改革，以符合科研發(fā)展規(guī)律，滿足基礎(chǔ)研究的需要?！?/p>

【資料圖】

王貽芳代表建議，授權(quán)部分科研機構(gòu)開展科研管理改革試點，充分發(fā)揮科學(xué)家和科研單位在選題、立項、布置和分配任務(wù)方面的作用，給與自主權(quán)。具體如何操作？王貽芳代表建議可以開展以下試點工作：

政府管理部門把部分經(jīng)費的選題、立項決定權(quán)交給科學(xué)家、科研單位或領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)家共同體（小同行）。

選取具有獨立法人資格的中央直屬科研單位，依照其過去獲得的競爭經(jīng)費，按比例（如10%）給與穩(wěn)定支持經(jīng)費。

試點單位制定穩(wěn)定經(jīng)費管理制度，按照其職責使命，確定對國家和社會的責任，并與中央部委簽訂任務(wù)書，就經(jīng)費的使用范圍、管理方式、成果目標、領(lǐng)域責任、國際地位等做出約束和承諾。

試點單位應(yīng)利用該穩(wěn)定支持經(jīng)費開展核心能力建設(shè)，確保不發(fā)生“卡脖子”問題；自主部署研究項目，開展基礎(chǔ)性、前瞻性研究，獲得重大成果；確保完成國家賦予的長期和重大任務(wù)，提升我國/單位在本領(lǐng)域的國際地位與影響。

項目的選取應(yīng)當自下而上和自上而下相結(jié)合，由試點單位的學(xué)術(shù)委員會和外部的專家顧問委員會給出評估意見，最后由單位領(lǐng)導(dǎo)決策。

外部的專家顧問委員會由國內(nèi)外知名專家（小同行）10-20人組成，如果不涉密，其中一半以上應(yīng)該是國外專家。上述穩(wěn)定經(jīng)費的預(yù)算、執(zhí)行與成效應(yīng)該接受該委員會的年度評估與審查。

學(xué)術(shù)委員會與外部的專家顧問委員會就穩(wěn)定經(jīng)費支持的效益做出評估，并與國際同行（類似單位）比較。根據(jù)發(fā)展趨勢，給出改進建議。

上級管理部門檢查并批準試點單位的年度報告與專家顧問委員會的年度報告，形成自己的年度評估結(jié)果（報告），并給予獎懲。獎懲以調(diào)整穩(wěn)定經(jīng)費的支持比例為主，管理部門也可以調(diào)整任務(wù)書，設(shè)立新的目標，或調(diào)整管理團隊，解決可能存在的問題。

王貽芳代表表示，“通過10-15年的努力，希望我國基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域有一批研究所能夠建立現(xiàn)代管理制度，實現(xiàn)國際化管理，整體學(xué)術(shù)達到國際領(lǐng)先，掌握相關(guān)的核心能力和關(guān)鍵技術(shù)，成為國際上該領(lǐng)域的著名研究中心，產(chǎn)出一批重大成果，培養(yǎng)一批著名科學(xué)家，為2035年成為科技強國、進入創(chuàng)新型國家前列的宏偉目標做出貢獻?！?/p>

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