7日，記者獲悉，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，共出臺了21條舉措進(jìn)一步完善政策環(huán)境，加大力度支持民間投資發(fā)展。

《意見》指出，民間投資占全社會投資一半以上，堅持兩個“毫不動搖”，加大政策支持，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，有利于調(diào)動各方投資積極性、穩(wěn)定市場預(yù)期、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

《意見》明確發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，支持民間投資參與102項重大工程等項目建設(shè)，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設(shè)。

其中《意見》提出，根據(jù)“十四五”規(guī)劃102項重大工程、國家重大戰(zhàn)略等明確的重點建設(shè)任務(wù)，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，多種方式吸引民間資本參與等;在安排各類政府性投資資金時，對民營企業(yè)一視同仁，積極利用投資補助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項目建設(shè)等;鼓勵民間資本積極參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)等。

《意見》強調(diào)，要推動民間投資項目加快實施。深化“放管服”改革，加快民間投資項目前期工作，健全完善政府守信踐諾機制。地方各級政府要嚴(yán)格履行依法依規(guī)作出的政策承諾，對中小企業(yè)賬款拖欠問題要抓緊按要求化解。加大失信懲戒力度，將政府拖欠賬款且拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺并向社會公開。

《意見》指出，要引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級，鼓勵民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，引導(dǎo)民間投資積極參與鄉(xiāng)村振興，探索開展投資項目環(huán)境、社會和治理評價。

《意見》還提出，鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)。加強民間投資融資支持。促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。其中要求進(jìn)一步優(yōu)化民間投資社會環(huán)境。落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，在防止資本無序擴張的前提下設(shè)立“紅綠燈”，推出一批“綠燈”投資案例，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展等。(駐京記者 李萍)

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