11月1日，我國(guó)首部關(guān)于極端天氣的地方立法《通遼市極端天氣應(yīng)對(duì)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行?！稐l例》依法明確內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市各級(jí)政府、部門、企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)極端天氣的職責(zé)和機(jī)制，讓城市應(yīng)對(duì)極端天氣有了法治化、規(guī)范化保障。

《條例》共24條，在多次論證的基礎(chǔ)上，從法律層面明確了當(dāng)?shù)貥O端天氣定義：由市、旗縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的，達(dá)到橙色預(yù)警信號(hào)的暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、干旱，或者達(dá)到紅色預(yù)警信號(hào)的冰雹、高溫、沙塵暴等特殊天氣。

明確極端天氣范圍后，《條例》從應(yīng)對(duì)職責(zé)、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施、善后恢復(fù)、法律責(zé)任六個(gè)層面，通過(guò)條款設(shè)計(jì)，著力解決在極端天氣應(yīng)對(duì)體制機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、基層基礎(chǔ)、支持保障等方面的問(wèn)題。如建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)極端天氣應(yīng)對(duì)工作體系，規(guī)定政府及相關(guān)部門做好各方面準(zhǔn)備工作，規(guī)定極端天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序和應(yīng)急措施，對(duì)重點(diǎn)防控單位不正確履行應(yīng)對(duì)義務(wù)、公民不配合實(shí)施設(shè)置法律責(zé)任等。同時(shí)，明確將極端天氣應(yīng)對(duì)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，將落實(shí)應(yīng)對(duì)責(zé)任納入績(jī)效考核指標(biāo)。

《條例》將極端天氣應(yīng)對(duì)中好的經(jīng)驗(yàn)與做法以立法形式固定下來(lái)，進(jìn)一步厘清各級(jí)政府及部門責(zé)任，填補(bǔ)空白、彌補(bǔ)縫隙，構(gòu)建起極端天氣應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)特別注重結(jié)合通遼實(shí)際，解決具體問(wèn)題。(見習(xí)記者辛雨)

關(guān)鍵詞： 我國(guó)首部地方極端天氣應(yīng)對(duì)條例在通遼施行 從法律層面明確極端天氣定義 我國(guó)首部關(guān)于極端天氣的地方立法 厘清各級(jí)政府及部門責(zé)任