李若愚 四川省區(qū)域與國(guó)別重點(diǎn)研究基地日本研究中心特約研究員

全球化時(shí)代，世界各國(guó)早被聯(lián)系在一起了。“蝴蝶效應(yīng)”的發(fā)現(xiàn)意味著隔岸觀火的閑適一去不返。遠(yuǎn)在歐洲爆發(fā)的俄烏沖突亦可在萬里之外的日本引發(fā)連鎖反應(yīng)。面對(duì)如何因應(yīng)潛在的國(guó)際沖突，日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了效法北約“核共享”政策的聲音，即：平時(shí)在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)部署，戰(zhàn)時(shí)與美國(guó)共同運(yùn)用核武器。然而這意味著日本要放棄本國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持，并且還曾為前首相佐藤榮帶來諾貝爾和平獎(jiǎng)的“無核三原則”。

所謂“無核三原則”乃是佐藤榮作1967年12月11日在眾院預(yù)算委員會(huì)提出的“不擁有、不制造、不引進(jìn)核武器”。這不僅是日本歷屆政府在核武器問題上的基本立場(chǎng)，也是與日本和平憲法相匹配的。俄烏沖突爆發(fā)后，被證明行之有效了半個(gè)世紀(jì)的“無核三原則”卻被有些人認(rèn)為應(yīng)“讓位”于“核共享”政策。然而“核共享”政策真的是“無核三原則”的升級(jí)版，并且更能保障日本的安全嗎？

其實(shí)作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的“核共享”政策的出現(xiàn)還在“無核三原則”之前。上世紀(jì)五十年代，美國(guó)為了降低本國(guó)核設(shè)施遭到先制性核打擊的風(fēng)險(xiǎn)才提出了將核武器部署在北約的方案。而所謂“共享”更多是名義上的。這些核武器雖然由各國(guó)存放，但其管理權(quán)卻在美國(guó)，并且即便這些國(guó)家真有使用部署在本國(guó)核武器的需求，美國(guó)也有“一票否決”權(quán)。在一系列有利于美國(guó)的復(fù)雜制度制約下，“核共享”政策的真實(shí)目的顯然在于讓這些部署核武器的海外基地成為美國(guó)本土的擋箭牌。

1960年代的日本正是看到了“核共享”政策的潛在風(fēng)險(xiǎn)，才提出避免使本國(guó)成為核打擊對(duì)象的“無核三原則”。在日本的核政策中，“無核三原則”又與“美國(guó)的核保護(hù)傘”相輔相成。這樣一來日本既不會(huì)淪為先制性核打擊的目標(biāo)，又能借助美國(guó)核力量保護(hù)自己。因此在一定意義上比起本國(guó)的國(guó)家利益，日本放棄“無核三原則”反而更符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。一旦如此，美國(guó)便可名正言順地把核武器運(yùn)往日本而不再需遮遮掩掩。

既然“核共享”政策并非日本的當(dāng)務(wù)之急，那誰在日本國(guó)內(nèi)為之搖旗吶喊呢？在3月10日的參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上，岸田表示，日本政府雖無意探討“核共享”政策前景，但這一問題在自民黨內(nèi)可以自由討論。其實(shí)岸田文雄首相的表態(tài)已有“穿幫”之嫌。以此為線索查看自民黨政治人物的議事記錄，自民黨內(nèi)保守修憲勢(shì)力的領(lǐng)袖，在2月28日圍繞“核共享”政策發(fā)表過講話的前首相安倍晉三就浮出了水面。

作為戰(zhàn)后在任時(shí)間最長(zhǎng)的首相，安倍在任內(nèi)曾多次重申堅(jiān)持“無核三原則”立場(chǎng)，又怎會(huì)不知“核共享”政策的弊端？但對(duì)于將修改和平憲法讓日本成為“正常國(guó)家”視為畢生事業(yè)的安倍來說，“核共享”政策與日本和平憲法之間的矛盾正可使之成為撬動(dòng)和平憲法把日本再武裝化的杠桿，同時(shí)還能換取美國(guó)對(duì)于日本修憲的支持，豈非一舉兩得？俄烏沖突給日本國(guó)民帶來的危機(jī)感正可成為修憲大計(jì)的“催化劑”，此時(shí)不動(dòng)更待何時(shí)？因此，日本右翼保守勢(shì)力才會(huì)把俄烏沖突作為“天賜良機(jī)”，罔顧國(guó)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益拋出所謂“核共享”政策。

當(dāng)然，日本右翼保守勢(shì)力主導(dǎo)的對(duì)“核共享”政策的討論真要轉(zhuǎn)化為具體政策還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。但他們利用國(guó)民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼心理來達(dá)成自身政治目標(biāo)的動(dòng)向卻不容忽視。一旦“無核三原則”被突破，和平憲法也將成為一座“孤城”。那時(shí)，亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)日本能否堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的關(guān)切必然更為強(qiáng)烈。

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