黑龍江自2018年啟動(dòng)實(shí)施了新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)是計(jì)劃到2020年底，新注冊(cè)科技型企業(yè)達(dá)到10000家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1500家、銷售收入或估值達(dá)到5億元以上的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到50家以上，以此推動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。1月7日，黑龍江省政府新聞辦公室組織召開“重振雄風(fēng)再出發(fā)·龍江這一年”主題系列新聞發(fā)布活動(dòng)之科技創(chuàng)新專場發(fā)布會(huì)，黑龍江省科技廳副廳長于立河對(duì)外發(fā)布了這組數(shù)據(jù)。

近年來，黑龍江堅(jiān)持向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提高全省科技型企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。2018年，黑龍江省政府在總結(jié)上一輪千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上，實(shí)施了新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，更加注重高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的培育;同時(shí)從單純注重科技型企業(yè)數(shù)量增長，向既重視數(shù)量更重視質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變。希望通過計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“從無到有”;“從小到大”;“從大到強(qiáng)”;使科技型大小企業(yè)發(fā)展更快、實(shí)力更強(qiáng)。培育行動(dòng)也從重宣傳發(fā)動(dòng)和普惠政策支持，向針對(duì)不同成長階段科技企業(yè)需求打造政策“組合拳”轉(zhuǎn)變。黑龍江省科技廳會(huì)同15個(gè)中省直單位、13個(gè)市地政府，整合資源，落實(shí)政策，提升服務(wù)，合力推動(dòng)科技型企業(yè)培育工作。

分層設(shè)立科技企業(yè)培育庫，扶持科技型企業(yè)加快成長。黑龍江省市聯(lián)動(dòng)，建立科技型中小企業(yè)培育庫，對(duì)入庫的企業(yè)給予創(chuàng)新券、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持;建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，出臺(tái)“黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則”，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，補(bǔ)齊企業(yè)創(chuàng)新短板，促進(jìn)科技型中小企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè);建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，一企一策研究扶持政策，助力企業(yè)加速成長，打造全鏈條的培育體系。各市地結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求積極制定出臺(tái)配套政策，如哈爾濱市實(shí)施了“雛鷹計(jì)劃”，扶持新成立科技型中小企業(yè)發(fā)展;七臺(tái)河市對(duì)新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予創(chuàng)新補(bǔ)貼，等等。

配套實(shí)施創(chuàng)新政策，扶持企業(yè)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。黑龍江省科技廳圍繞各發(fā)展階段科技企業(yè)的創(chuàng)新需求，分類支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)建立科技創(chuàng)新基地，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心重點(diǎn)向高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)布局，推動(dòng)企業(yè)自建或與高校、科研院所聯(lián)合共建省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，提升企業(yè)研發(fā)能力和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，2019年兩個(gè)批次共支持82家科技型企業(yè)建設(shè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。2019年首次啟動(dòng)的黑龍江省“百千萬”工程科技重大專項(xiàng)，鼓勵(lì)中國一重、飛鶴乳業(yè)等企業(yè)實(shí)施了29項(xiàng)重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，總資助經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8億元。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)行后補(bǔ)助政策，兩年共補(bǔ)助586家企業(yè)，補(bǔ)助資金近4億元。大力支持企業(yè)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持哈工大衛(wèi)星激光通信、萊特兄弟等16家科技型企業(yè)實(shí)施了重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)購買轉(zhuǎn)化科技成果實(shí)施補(bǔ)助政策，兩年共對(duì)21家黑龍江省企業(yè)兌現(xiàn)技術(shù)交易補(bǔ)助1737萬元。通過這些政策的實(shí)施，強(qiáng)化了以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)施了一些重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化了一批重大科技成果，為培育新動(dòng)能發(fā)揮了重要支撐作用。

完善雙創(chuàng)服務(wù)，打造科技企業(yè)孵化成長體系?？萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和高新區(qū)是企業(yè)培育成長的搖籃和載體，是通過市場化服務(wù)，高效率配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的重要手段。兩年來，黑龍江大力推動(dòng)孵化器增量提質(zhì)，積極實(shí)施了科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績效補(bǔ)助政策，兩年共對(duì)哈爾濱理工大學(xué)科技園、雙創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)孵化器等83家績效優(yōu)秀的孵化機(jī)構(gòu)給予了5560萬元的補(bǔ)助;用好國家對(duì)省級(jí)以上孵化器稅收扶持政策，2019年結(jié)合省情制定了“黑龍江省級(jí)科技企業(yè)孵化器標(biāo)準(zhǔn)”，評(píng)定北之亞、愛地方等60家孵化器為省級(jí)孵化器并享受稅收政策，兩年來共落實(shí)稅收政策851萬元;鼓勵(lì)高校、院所和科技龍頭企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。引進(jìn)支持廣東專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)合作共建了中開院雙鴨山孵化中心等8家孵化器。支持高新區(qū)打造中小企業(yè)“雙創(chuàng)”特色載體，累計(jì)獲得國家財(cái)政資金支持1.4億元;推動(dòng)具備條件的載體升級(jí)國家級(jí)。2019年齊齊哈爾高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、黑龍江工程學(xué)院大學(xué)科技園、黑龍江省工研龍創(chuàng)孵化器等4家孵化器通過了國家認(rèn)定，目前，黑龍江省國家級(jí)科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到20家。2019年孵化器在孵企業(yè)達(dá)到7063家，比2017年增長了52%。

優(yōu)化金融環(huán)境，促進(jìn)科技企業(yè)健康發(fā)展。圍繞優(yōu)化科技型企業(yè)金融環(huán)境，解決企業(yè)融資問題，不斷實(shí)施新舉措。黑龍江省金融局研究借鑒兄弟省市上市經(jīng)驗(yàn)，加快科技型企業(yè)上市融資工作，與黑龍江省科技廳共同組織黑龍江省科技型企業(yè)赴上交所考察學(xué)習(xí)上市融資經(jīng)驗(yàn);黑龍江省銀保監(jiān)局探索銀政企合作機(jī)制，幫助科技型企業(yè)解決融資難問題。哈爾濱市出臺(tái)金融扶持科技型企業(yè)政策，統(tǒng)籌安排3.5億元科技金融專項(xiàng)資金，設(shè)立2億元的“市科技企業(yè)貸款擔(dān)保資金”和5000萬元的“市科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”。

2020年是黑龍江省新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的收關(guān)之年。黑龍江省將認(rèn)真實(shí)施科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，為扎實(shí)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新動(dòng)能。(記者 李麗云 實(shí)習(xí)生 王思聰)

關(guān)鍵詞： 黑龍江科企行動(dòng)計(jì)