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兩年前，上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院招聘8個崗位，不少合適的人才躍躍欲試，最終僅引進(jìn)1人，原因在于高級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)不足。今后，類似這樣困擾上海近7000家事業(yè)單位的問題有了破解之道。上海市人社局近日出臺《上海市事業(yè)單位高層次人才招聘辦法》（以下簡稱《招聘辦法》）和《上海市事業(yè)單位特設(shè)崗位管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確事業(yè)單位招聘“高精尖缺”人才可突破崗位職數(shù)和比例限制，特設(shè)崗位將不占本單位的高級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)，打通人才引進(jìn)留用的堵點。

針對上海地區(qū)事業(yè)單位有引才需求卻無崗位職數(shù)的問題，《管理辦法》明確了特設(shè)崗位的情形和數(shù)量，事業(yè)單位在“引進(jìn)事業(yè)發(fā)展急需的海內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)人才及其團(tuán)隊”等五種情形下，可設(shè)置特設(shè)崗位引進(jìn)，聘用高層次和急需緊缺專業(yè)人才，數(shù)量原則上不超過核準(zhǔn)的本單位專業(yè)技術(shù)崗位總量的5%，總量不超過50人。

同時，《管理辦法》規(guī)定特設(shè)崗位等級，市屬、區(qū)屬事業(yè)單位分別特設(shè)四級及七級以上崗位，鄉(xiāng)村中小學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可設(shè)置八級以上崗位；規(guī)范特設(shè)程序，市屬、區(qū)屬事業(yè)單位設(shè)置特設(shè)崗位，均須報市人社局核準(zhǔn)；落實以用為本的原則，將特設(shè)崗位設(shè)置管理工作作為高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

《招聘辦法》則明確事業(yè)單位招聘高層次人才以用人單位和市場需求為主，由用人單位自行根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要認(rèn)定高層次人才，要求打破戶籍、地域、身份、年齡、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，并可以簡化招聘程序。

“建立健全向重點用人單位和頂尖人才充分放權(quán)賦能的制度機(jī)制，并不意味著放松監(jiān)管力度?！鄙虾Ｊ腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，一個人算不算高層次人才，主要由市場和用人單位來評判，人社部門也將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在確保用人單位“放開手腳”引才的同時，做好托底工作。

（記者裴龍翔）

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