5月16日，山東省教育廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《山東省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程實施方案》（以下簡稱《山東省實施方案》）?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、背景和依據(jù)

省委、省政府高度重視職業(yè)教育。黨的十八大以來，堅持把辦學(xué)條件達標作為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，積極主動作為，聚焦關(guān)鍵要素，實施系列重大項目，大力推進職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程,全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)水平持續(xù)提高。但是，由于區(qū)域發(fā)展不平衡，以及近年來職業(yè)教育吸引力顯著增強、招生數(shù)量大幅增長和高職擴招等因素，不少學(xué)校辦學(xué)條件出現(xiàn)缺口，迫切需要實施辦學(xué)條件達標工程。

【資料圖】

2022年11月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程實施方案》（教職成〔2022〕5號），啟動實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程，要求各?。▍^(qū)、市）職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標全部達標的學(xué)校比例，到2023年底達到80%以上，到2025年底達到90%以上。

二、起草過程

根據(jù)教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程實施方案》要求，對照職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標及達標標準，省教育廳在全面調(diào)研、摸清全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，科學(xué)研判2023—2025年的生源、土地、校舍、師資、設(shè)備等變動情況和達標進展情況，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、一校一策”原則，會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，研究制定了我省的具體實施方案。

三、主要內(nèi)容

《山東省實施方案》包括總體要求、工作任務(wù)、保障措施、工作要求等四部分。

（一）總體要求

堅持省級統(tǒng)籌、市縣為主，科學(xué)規(guī)劃、分類推進，因地制宜、重點突破的原則，持續(xù)加大政策和投入供給，推動職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊伍水平整體提升，職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力進一步增強。全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標全部達標的學(xué)校比例，到2023年底達到80%以上，到2025年底達到100%。

（二）工作任務(wù)

一是整合資源優(yōu)化布局。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，省級統(tǒng)籌省域內(nèi)高等職業(yè)教育資源，市級統(tǒng)籌市域內(nèi)中等職業(yè)教育資源，采取多種形式，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局，合理確定招生規(guī)模。

二是加強學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要求各市在制定教育用地規(guī)劃時向職業(yè)教育傾斜，在用地指標達標的前提下大力加強職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，簡化職業(yè)學(xué)校新建或改擴建增容建設(shè)項目審批程序，支持職業(yè)學(xué)校盡快補齊土地、校舍缺口和解決歷史遺留問題。

三是優(yōu)化學(xué)校師資隊伍。要求各地各校按照國家、省相關(guān)規(guī)定和標準，加強職業(yè)院校教職工配備；充分利用好學(xué)校20%編制（人員控制總量）員額內(nèi)可自主招聘兼職教師政策；落實好職業(yè)學(xué)校選人用人自主權(quán)。

四是改善學(xué)校教學(xué)條件。要求各地加快公共實訓(xùn)基地建設(shè)，每市至少建設(shè)一個共享性的大型智能（仿真）實習(xí)實訓(xùn)基地。支持學(xué)校、企業(yè)共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地。

（三）保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省級達標協(xié)調(diào)機制，要求各地充分發(fā)揮地方黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，成立工作專班，推進屬地職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作。學(xué)校舉辦方要落實主體責(zé)任。

二是強化政策支持。要求各地各校落實國家和省出臺的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件相關(guān)政策。根據(jù)達標過程中出現(xiàn)的問題，研究制定新的政策和措施。

三是加大經(jīng)費投入。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費機制，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，積極吸引社會力量投資改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。

四是加強考核激勵。省教育廳牽頭建立職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標定期調(diào)度機制。將達標情況列為重點調(diào)度督導(dǎo)點評事項、納入重要工作考核指標，作為重點項目、資金安排的重要依據(jù)。自2023年起，每年對各市各校達標情況進行通報。對2025年底仍未達標的學(xué)校，采取調(diào)減招生計劃直至?xí)和Ｕ猩Y質(zhì)等措施。

（四）工作要求

一是制定工作方案。要求各市教育部門牽頭制定市域內(nèi)職業(yè)學(xué)校（包括中職學(xué)校、市屬高職院校）辦學(xué)條件達標工作實施方案，省屬高職院校制定本校達標工作實施方案。

二是強化組織實施。要求各市、各高職院校要按照實施方案要求，聚焦重點難點，明確責(zé)任分工，按照時限安排，有序組織實施，確保取得實效。

三是加強督促指導(dǎo)。要求各市、省直有關(guān)部門采取強有力措施，協(xié)調(diào)解決職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作中出現(xiàn)的問題，加強對所屬職業(yè)學(xué)校達標工作的指導(dǎo)和調(diào)度，督促各學(xué)校按照方案按時達標。

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