近日，省教育廳會同省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳，制定并印發(fā)了《甘肅省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。其中，提到全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標全部達標的學(xué)校比例，到2023年底達到80%以上，2025年底達到90%以上。

(資料圖)

《實施方案》指出，全省納入達標工程的職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)共有168所，其中，中等職業(yè)學(xué)校142所，高職(?？?26所。中等職業(yè)學(xué)校中，一般類中職學(xué)校95所，體育類中職學(xué)校9所，藝術(shù)類中職學(xué)校6所，特殊教育類中職學(xué)校4所，邊遠脫貧地區(qū)(全省23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣)中職學(xué)校28所；高等職業(yè)學(xué)校中，綜合類學(xué)校8所，理工類學(xué)校10所，農(nóng)林類學(xué)校3所，醫(yī)藥類學(xué)校、師范類學(xué)校、語文類學(xué)校、財經(jīng)類學(xué)校、政法類學(xué)校各1所。

全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作從2023年1月19日開始至2025年12月底結(jié)束，共分三個階段組織實施。每年6月和11月，各地各類中職學(xué)校依據(jù)達標監(jiān)測指標，制定完善的達標工作檔案與佐證資料，經(jīng)所屬主管部門審核同意后，提交市州教育行政部門進行驗收復(fù)核，通過達標驗收的中職學(xué)校名單報省級教育行政部門備案；省屬中職學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校達標驗收工作由省級教育行政部門統(tǒng)籌實施。

《實施方案》明確——

省財政廳、省教育廳在安排年度現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金時，優(yōu)先支持職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作，重點支持職業(yè)學(xué)校已批復(fù)立項符合條件的實訓(xùn)樓、實訓(xùn)基地、教學(xué)樓、宿舍樓、運動場地等建設(shè)項目，將各地各校達標進度作為資金安排因素予以考慮；省發(fā)展改革委通過積極爭取教育強國推進工程專項資金支持改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件；省人社廳進一步支持職業(yè)學(xué)校人事制度改革，在技能人才認定、績效工資核定、職稱評聘配額、技能基地建設(shè)等方面給予保障支持；省住建廳指導(dǎo)各地住建部門對涉及辦學(xué)條件達標實施的房屋建筑工程，按照相關(guān)規(guī)定加強質(zhì)量安全監(jiān)管。

此外，省教育廳將建立全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標季調(diào)度工作機制， 有效運用中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)、高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺，開展線上達標數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測。

同時，將全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作納入年度調(diào)研計劃，定期開展調(diào)研，及時核查數(shù)據(jù)變動情況，確保各項達標數(shù)據(jù)有依有據(jù)；省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室建立定期通報制度、限期整改制度，每年對各地各校辦學(xué)條件達標實施情況進行專項督導(dǎo)檢查，向社會進行公布。對達標工作推進整體不力、進展嚴重滯后、造成全省工作延誤的相關(guān)責任人，按照《甘肅省教育督導(dǎo)問責實施細則》等相關(guān)規(guī)定進行處理。

省教育廳相關(guān)負責人就《實施方案》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。

一、請問《實施方案》制定的背景是什么？

2022年11月9日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程實施方案》（教職成〔2022〕5號），啟動實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程。

2023年《甘肅省政府工作報告》中明確提出“實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程”，為做好我省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作，省教育廳結(jié)合前期調(diào)研摸底的情況，會同發(fā)改、財政、人社、住建等部門，研究制定了《實施方案》，并指導(dǎo)各地各校按照“一市一案”、“一校一案”的方式實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程。

二、請問職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程實施范圍是什么？

省教育廳牽頭實施的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程，主要是中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。

中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）包括縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限審批設(shè)立招收全日制學(xué)生并具有實際辦學(xué)行為（學(xué)校在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)中具有招生資格）的中等職業(yè)學(xué)校，不包括附設(shè)中職班學(xué)校和2022年（含）以后新設(shè)學(xué)校。

高等職業(yè)學(xué)校包括經(jīng)省級人民政府審批并向教育部備案的高職（專科）學(xué)校，不包括職業(yè)本科學(xué)校和2022年（含）以后新設(shè)的高職（?？疲W(xué)校。

三、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測？

中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標包括校園占地面積、生均用地面積、校舍建筑面積、生均校舍建筑面積、專任教師總數(shù)、師生比、儀器設(shè)備總值、生均儀器設(shè)備值和生均圖書。

高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標包括生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值和生均圖書。

四、請問《實施方案》的總體目標是什么？

通過推進職業(yè)教育資源布局調(diào)整，加大職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化健全師資隊伍，持續(xù)加大政策供給，全省職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，辦學(xué)條件大幅提升，吸引力顯著增強。全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標全部達標的學(xué)校比例，到2023年底達到80％以上，2025年底達到90％以上。

五、《實施方案》的主要舉措是什么？

一是推進分類達標工作，對一般類、體育類、特殊教育類、藝術(shù)類和邊遠脫貧地區(qū)（全省23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣）中職學(xué)校達標工作，分別明確了達標監(jiān)測指標標準；對不同類別高等職業(yè)學(xué)校達標工作，明確了達標監(jiān)測指標標準。

二是優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，通過合并、托管、集團化辦學(xué)、終止辦學(xué)等形式，進一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局。

三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦職業(yè)學(xué)校占地面積、校舍建筑面積、儀器設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵指標，支持職業(yè)學(xué)校補齊短板，解決歷史遺留問題。

四是加大教師隊伍建設(shè)，全面落實職業(yè)學(xué)校用人自主權(quán)，積極推進省級“雙師型”教師認定工作。

五是嚴格控制租賃現(xiàn)象，堅決杜絕職業(yè)學(xué)校以租賃方式變相完成達標任務(wù)。

六是改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，匯聚各方資源建設(shè)一批集實習實訓(xùn)、社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)于一體的高水平實訓(xùn)基地，配齊配足圖書、計算機、實訓(xùn)設(shè)施等，加快設(shè)備更新和管理，及時將新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備引入教學(xué)。

七是拓寬經(jīng)費籌措渠道，爭取地方政府專項債券、教育強國推進工程、財政貼息貸款、外國政府貸款、國際金融組織貸款等政策資金，調(diào)整優(yōu)化支持結(jié)構(gòu)，集中力量支持辦學(xué)條件達標工作。

六、如何抓好《實施方案》的落實工作？

我省《實施方案》按照現(xiàn)有辦學(xué)條件實際情況，建立了全省職業(yè)學(xué)校達標數(shù)據(jù)臺賬，對重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了明確。

一是成立省級達標工作專班，建立教育、發(fā)展改革委、財政、人社、住建等五部門工作協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作。

二是科學(xué)制定省級監(jiān)測指標，根據(jù)教育部等五部門有關(guān)要求，藝術(shù)類中職學(xué)校和邊遠脫貧地區(qū)中職學(xué)校以國家標準主要監(jiān)測指標為基礎(chǔ)，相應(yīng)的辦學(xué)條件標準可適當放寬，具體標準由省級教育行政部門制定。鑒此，省教育廳在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，研究確定了藝術(shù)類和邊遠脫貧地區(qū)中職學(xué)校省級監(jiān)測指標，其中邊遠脫貧地區(qū)的范圍為全省23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣所在地中職學(xué)校。

三是加強政策支持，省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳等五部門，分別在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金、教育強國推進工程、人事制度改革、房屋建筑工程等方面，對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工作給予專門支持。

七、《實施方案》的考核督導(dǎo)機制是什么？

為確保各地各校按照年度目標分批分類實現(xiàn)達標任務(wù)，省教育廳建立了全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標季調(diào)度工作機制，充分運用中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)、高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺，開展線上達標數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測。

省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室建立定期通報制度、限期整改制度，每年對各地各校辦學(xué)條件達標實施情況進行專項督導(dǎo)檢查，向社會進行公布。省級工作專班將各地達標工作進展情況納入市州人民政府履行教育職責評價，作為職業(yè)教育改革項目遴選和推薦的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)學(xué)校 實施方案 中職學(xué)校