近日，省教育廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳，制定并印發(fā)了《甘肅省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。其中，提到全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例，到2023年底達(dá)到80%以上，2025年底達(dá)到90%以上。

(資料圖)

《實(shí)施方案》指出，全省納入達(dá)標(biāo)工程的職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)共有168所，其中，中等職業(yè)學(xué)校142所，高職(?？?26所。中等職業(yè)學(xué)校中，一般類中職學(xué)校95所，體育類中職學(xué)校9所，藝術(shù)類中職學(xué)校6所，特殊教育類中職學(xué)校4所，邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)(全省23個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣)中職學(xué)校28所；高等職業(yè)學(xué)校中，綜合類學(xué)校8所，理工類學(xué)校10所，農(nóng)林類學(xué)校3所，醫(yī)藥類學(xué)校、師范類學(xué)校、語(yǔ)文類學(xué)校、財(cái)經(jīng)類學(xué)校、政法類學(xué)校各1所。

全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作從2023年1月19日開(kāi)始至2025年12月底結(jié)束，共分三個(gè)階段組織實(shí)施。每年6月和11月，各地各類中職學(xué)校依據(jù)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，制定完善的達(dá)標(biāo)工作檔案與佐證資料，經(jīng)所屬主管部門審核同意后，提交市州教育行政部門進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)核，通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的中職學(xué)校名單報(bào)省級(jí)教育行政部門備案；省屬中職學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌實(shí)施。

《實(shí)施方案》明確——

省財(cái)政廳、省教育廳在安排年度現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金時(shí)，優(yōu)先支持職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作，重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校已批復(fù)立項(xiàng)符合條件的實(shí)訓(xùn)樓、實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)樓、宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等建設(shè)項(xiàng)目，將各地各校達(dá)標(biāo)進(jìn)度作為資金安排因素予以考慮；省發(fā)展改革委通過(guò)積極爭(zhēng)取教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程專項(xiàng)資金支持改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件；省人社廳進(jìn)一步支持職業(yè)學(xué)校人事制度改革，在技能人才認(rèn)定、績(jī)效工資核定、職稱評(píng)聘配額、技能基地建設(shè)等方面給予保障支持；省住建廳指導(dǎo)各地住建部門對(duì)涉及辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)實(shí)施的房屋建筑工程，按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。

此外，省教育廳將建立全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)季調(diào)度工作機(jī)制， 有效運(yùn)用中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)、高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)，開(kāi)展線上達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

同時(shí)，將全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作納入年度調(diào)研計(jì)劃，定期開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)核查數(shù)據(jù)變動(dòng)情況，確保各項(xiàng)達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)有依有據(jù)；省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室建立定期通報(bào)制度、限期整改制度，每年對(duì)各地各校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，向社會(huì)進(jìn)行公布。對(duì)達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)整體不力、進(jìn)展嚴(yán)重滯后、造成全省工作延誤的相關(guān)責(zé)任人，按照《甘肅省教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問(wèn)。

一、請(qǐng)問(wèn)《實(shí)施方案》制定的背景是什么？

2022年11月9日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》（教職成〔2022〕5號(hào)），啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。

2023年《甘肅省政府工作報(bào)告》中明確提出“實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程”，為做好我省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作，省教育廳結(jié)合前期調(diào)研摸底的情況，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、人社、住建等部門，研究制定了《實(shí)施方案》，并指導(dǎo)各地各校按照“一市一案”、“一校一案”的方式實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。

二、請(qǐng)問(wèn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施范圍是什么？

省教育廳牽頭實(shí)施的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，主要是中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。

中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）包括縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限審批設(shè)立招收全日制學(xué)生并具有實(shí)際辦學(xué)行為（學(xué)校在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)中具有招生資格）的中等職業(yè)學(xué)校，不包括附設(shè)中職班學(xué)校和2022年（含）以后新設(shè)學(xué)校。

高等職業(yè)學(xué)校包括經(jīng)省級(jí)人民政府審批并向教育部備案的高職（?？疲W(xué)校，不包括職業(yè)本科學(xué)校和2022年（含）以后新設(shè)的高職（專科）學(xué)校。

三、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)？

中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括校園占地面積、生均用地面積、校舍建筑面積、生均校舍建筑面積、專任教師總數(shù)、師生比、儀器設(shè)備總值、生均儀器設(shè)備值和生均圖書。

高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值和生均圖書。

四、請(qǐng)問(wèn)《實(shí)施方案》的總體目標(biāo)是什么？

通過(guò)推進(jìn)職業(yè)教育資源布局調(diào)整，加大職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化健全師資隊(duì)伍，持續(xù)加大政策供給，全省職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，辦學(xué)條件大幅提升，吸引力顯著增強(qiáng)。全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例，到2023年底達(dá)到80％以上，2025年底達(dá)到90％以上。

五、《實(shí)施方案》的主要舉措是什么？

一是推進(jìn)分類達(dá)標(biāo)工作，對(duì)一般類、體育類、特殊教育類、藝術(shù)類和邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)（全省23個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣）中職學(xué)校達(dá)標(biāo)工作，分別明確了達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不同類別高等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工作，明確了達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

二是優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，通過(guò)合并、托管、集團(tuán)化辦學(xué)、終止辦學(xué)等形式，進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦職業(yè)學(xué)校占地面積、校舍建筑面積、儀器設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵指標(biāo)，支持職業(yè)學(xué)校補(bǔ)齊短板，解決歷史遺留問(wèn)題。

四是加大教師隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校用人自主權(quán)，積極推進(jìn)省級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定工作。

五是嚴(yán)格控制租賃現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕職業(yè)學(xué)校以租賃方式變相完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

六是改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，匯聚各方資源建設(shè)一批集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)于一體的高水平實(shí)訓(xùn)基地，配齊配足圖書、計(jì)算機(jī)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等，加快設(shè)備更新和管理，及時(shí)將新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備引入教學(xué)。

七是拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程、財(cái)政貼息貸款、外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款等政策資金，調(diào)整優(yōu)化支持結(jié)構(gòu)，集中力量支持辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作。

六、如何抓好《實(shí)施方案》的落實(shí)工作？

我省《實(shí)施方案》按照現(xiàn)有辦學(xué)條件實(shí)際情況，建立了全省職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確。

一是成立省級(jí)達(dá)標(biāo)工作專班，建立教育、發(fā)展改革委、財(cái)政、人社、住建等五部門工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作。

二是科學(xué)制定省級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，根據(jù)教育部等五部門有關(guān)要求，藝術(shù)類中職學(xué)校和邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)中職學(xué)校以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)為基礎(chǔ)，相應(yīng)的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門制定。鑒此，省教育廳在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，研究確定了藝術(shù)類和邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)中職學(xué)校省級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，其中邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)的范圍為全省23個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣所在地中職學(xué)校。

三是加強(qiáng)政策支持，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳等五部門，分別在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金、教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程、人事制度改革、房屋建筑工程等方面，對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作給予專門支持。

七、《實(shí)施方案》的考核督導(dǎo)機(jī)制是什么？

為確保各地各校按照年度目標(biāo)分批分類實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)，省教育廳建立了全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)季調(diào)度工作機(jī)制，充分運(yùn)用中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)、高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)，開(kāi)展線上達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室建立定期通報(bào)制度、限期整改制度，每年對(duì)各地各校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，向社會(huì)進(jìn)行公布。省級(jí)工作專班將各地達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況納入市州人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，作為職業(yè)教育改革項(xiàng)目遴選和推薦的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)學(xué)校 實(shí)施方案 中職學(xué)校