(相關(guān)資料圖)

有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。繼《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》出臺(tái)之后，教育部辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》，并提出職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)從頂層規(guī)劃走向具體實(shí)施，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

準(zhǔn)確把握精神。職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能人才離不開(kāi)同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師。如果沒(méi)有大批高素質(zhì)“雙師型”教師，職業(yè)教育發(fā)展就成了無(wú)源之水、無(wú)根之木。雖然“雙師型”教師的概念很早就已提出，但對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定范圍等一直處于學(xué)理探究中，直到2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》出臺(tái)，才對(duì)“雙師型”教師予以界定，明確“雙師型”教師為同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師，認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)準(zhǔn)確把握這一內(nèi)涵，不可簡(jiǎn)單理解為“雙職稱(chēng)”或“雙素質(zhì)”。文件還提出了“雙師型”教師的基本標(biāo)準(zhǔn)，在概念內(nèi)涵的框架下細(xì)化了具體要求，包括政治素質(zhì)、師德素養(yǎng)、教學(xué)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、社會(huì)服務(wù)等，既要具備相應(yīng)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力，又要具有企業(yè)工作經(jīng)歷或赴企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位實(shí)踐經(jīng)歷，能及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教學(xué)。另外，對(duì)于哪些教師可作為認(rèn)定對(duì)象，此前北京、安徽等地出臺(tái)的“雙師型”教師認(rèn)定辦法，認(rèn)定對(duì)象有所不同，包括專(zhuān)業(yè)課教師、專(zhuān)任教師、兼職教師等。此次明確了認(rèn)定對(duì)象的范圍，主體是專(zhuān)業(yè)課教師，包含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，公共課教師、校外兼職教師等符合條件情況下可參照實(shí)施。

嚴(yán)謹(jǐn)組織實(shí)施。認(rèn)定的組織實(shí)施應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范嚴(yán)肅認(rèn)真。其一，分清職責(zé)權(quán)限。相關(guān)方應(yīng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合，教育部負(fù)責(zé)規(guī)則制定、宏觀指導(dǎo)和督促監(jiān)督，同時(shí)要對(duì)地方認(rèn)定工作進(jìn)行抽查；省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督管理，指定具備條件的認(rèn)定實(shí)施主體，對(duì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行備案，建立公示公開(kāi)、第三方評(píng)估、抽查復(fù)查、責(zé)任追究、過(guò)程追溯等制度，制定激勵(lì)政策，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施5年周期性復(fù)核；實(shí)施主體包括學(xué)校、第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M織等，由省級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)可指定。實(shí)施主體開(kāi)展認(rèn)定工作，要組建認(rèn)定專(zhuān)家評(píng)議委員會(huì)，委員會(huì)的組成包括教育部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、院校等專(zhuān)家，同時(shí)要將實(shí)施主體下放給學(xué)校、第三方機(jī)構(gòu)等，這是簡(jiǎn)政放權(quán)、發(fā)揮社會(huì)組織作用的改革舉措。其二，明確具體程序。通知要求按照個(gè)人申報(bào)、組織認(rèn)定、結(jié)果復(fù)查的程序?qū)嵤┱J(rèn)定，實(shí)際包括省級(jí)教育行政部門(mén)發(fā)布公告后，教師個(gè)人根據(jù)要求提交申報(bào)材料，實(shí)施主體組織進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果經(jīng)公開(kāi)公示復(fù)核通過(guò)后，報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)備案，備案后“雙師型”教師的認(rèn)定正式確定。其三，兼顧質(zhì)量與規(guī)模?！半p師型”教師的認(rèn)定涉及教師的個(gè)人成長(zhǎng)職業(yè)發(fā)展，也關(guān)系到整體教師隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)考慮當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、教師群體的年齡梯隊(duì)結(jié)構(gòu)等，應(yīng)把握認(rèn)定的節(jié)奏、兼顧認(rèn)定的質(zhì)量和規(guī)模，尤其是在諸多文件明確提出“雙師型”教師的占比目標(biāo)情況下，切不可為了比例達(dá)標(biāo)而“放水”，致使影響“雙師型”教師的含金量。認(rèn)定中要強(qiáng)化師德師風(fēng)的考查，作為第一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求；要突出對(duì)理論與實(shí)踐教學(xué)能力、教學(xué)改革創(chuàng)新實(shí)績(jī)、行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考查。

強(qiáng)化考核激勵(lì)?！半p師型”教師是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的第一資源和核心支撐，對(duì)認(rèn)定的“雙師型”教師既要嚴(yán)管又要厚愛(ài)，不能疏于管理、流于形式，不能簡(jiǎn)單作為榮譽(yù)性稱(chēng)號(hào)。一方面，應(yīng)嚴(yán)格管理，對(duì)“雙師型”教師能力素質(zhì)進(jìn)行周期性復(fù)核，實(shí)行能進(jìn)能出、能上能下、動(dòng)態(tài)調(diào)整；對(duì)師德師風(fēng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要撤銷(xiāo)其“雙師型”教師認(rèn)定，并動(dòng)態(tài)更新“雙師型”教師信息系統(tǒng)。另一方面，應(yīng)強(qiáng)化激勵(lì)，讓“雙師型”教師有地位、有尊嚴(yán)，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多教師積極鉆研業(yè)務(wù)，努力成為更高層級(jí)的“雙師型”教師。對(duì)“雙師型”教師在職務(wù)晉升、職稱(chēng)晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以傾斜；課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同比高于非“雙師型”教師崗位；為其提供匹配的企業(yè)實(shí)踐、崗位實(shí)訓(xùn)、研修訪學(xué)等機(jī)會(huì)，幫助提高實(shí)踐能力；充分肯定和發(fā)揮“雙師型”教師在教育教學(xué)、企業(yè)合作、社會(huì)服務(wù)等方面的帶頭引領(lǐng)作用，將其在這些方面發(fā)揮作用的成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校申報(bào)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)建設(shè)的參考因素，充分肯定“雙師型”教師的作用和貢獻(xiàn)。

〔作者：鄔 躍，系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院教授〕

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育 動(dòng)態(tài)調(diào)整 同時(shí)具備