四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)建筑行業(yè)特色，于2004年引入ISO9000質(zhì)量管理體系，并對其逐步改進與完善，使之更適合學(xué)校，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了重要推進作用。同時從2015年起，根據(jù)“五縱五橫一平臺”、“8”字形質(zhì)量改進螺旋等診改理念，逐步探索出具有學(xué)院特色的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

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一、建立內(nèi)部質(zhì)量保證組織體系

學(xué)院根據(jù)診改要求和實際，對ISO9000質(zhì)量管理體系只有行政指揮、教學(xué)輔助、決策咨詢、質(zhì)量監(jiān)控四大質(zhì)量保證系統(tǒng)進行了梳理，重構(gòu)為包括決策指揮、支持服務(wù)、資源建設(shè)、質(zhì)量生成、質(zhì)量監(jiān)控五大質(zhì)量保證系統(tǒng)的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，學(xué)院同步對機構(gòu)設(shè)置進行了相應(yīng)調(diào)整，并出臺“三定”方案，進一步厘清了學(xué)院內(nèi)部各機構(gòu)在質(zhì)量保證體系中的作用及相互關(guān)系。

建立質(zhì)量保證工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)院建設(shè)發(fā)展質(zhì)量保證工作組、專業(yè)（課程）建設(shè)發(fā)展質(zhì)量保證工作組、師資建設(shè)發(fā)展質(zhì)量保證工作組、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量保證工作組和教學(xué)單位質(zhì)量保證工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量監(jiān)督控制辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面的診改工作，確保內(nèi)部質(zhì)量保證體系有效運行。

二、確定內(nèi)部質(zhì)量保證體系

學(xué)院立足校情，以ISO9000核心理念“以顧客為中心”、“戴明環(huán)”及診改理念構(gòu)建出具有學(xué)院特色的“158421”內(nèi)部質(zhì)量保證體系?！?”是“以學(xué)生成才為中心”；“5”是“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面”；“8”是“8”字形質(zhì)量改進螺旋；“4”是PDCA四個階段；“2”是質(zhì)量機制和質(zhì)量文化兩個引擎；“1”是一個信息化平臺。

三、以規(guī)劃為起點打造目標(biāo)鏈

學(xué)院將學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面的目標(biāo)起點作為學(xué)院五年事業(yè)規(guī)劃，層層傳遞，形成目標(biāo)鏈，將學(xué)院目標(biāo)最終落實到各質(zhì)量主體。

學(xué)院以優(yōu)質(zhì)校建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、產(chǎn)教融合、ISO9000質(zhì)量目標(biāo)等為基礎(chǔ)，科學(xué)編制學(xué)院五年事業(yè)規(guī)劃，目標(biāo)量化后分解到年度；編制專業(yè)、課程、教師、學(xué)生、文化建設(shè)、信息化建設(shè)等專項規(guī)劃，目標(biāo)量化后分解到部門（單位）·年度；編制教學(xué)單位子規(guī)劃并將目標(biāo)分解得到專業(yè)、課程、教師、學(xué)生的年度目標(biāo)，形成“上下銜接、逐級支撐”的目標(biāo)體系（如圖1所示）。

圖1各層級目標(biāo)傳遞圖

在目標(biāo)傳遞過程中， “總規(guī)-專規(guī)”（如表1所示）和“專規(guī)-子規(guī)”（如表2所示）目標(biāo)分解表是確保目標(biāo)體系數(shù)據(jù)閉合的關(guān)鍵。

表1 “總規(guī)-專規(guī)”目標(biāo)分解樣表

表2 “專規(guī)-子規(guī)”目標(biāo)分解樣表

以專業(yè)（課程）層面目標(biāo)為例，在專業(yè)（課程）建設(shè)專項規(guī)劃中，將專業(yè)（課程）目標(biāo)分為建設(shè)目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)。專業(yè)建設(shè)目標(biāo)為實施六大工程，構(gòu)建院級普通專業(yè)、院級重點專業(yè)、省級一流專業(yè)和全國一流專業(yè)的四級專業(yè)體系；人才培養(yǎng)目標(biāo)則為培養(yǎng)有扎實專業(yè)基礎(chǔ)知識、有過硬專業(yè)實踐能力、有高尚職業(yè)道德修養(yǎng)、有持續(xù)執(zhí)業(yè)資格能力的“四有”復(fù)合型技術(shù)技能型人才。課程建設(shè)目標(biāo)分為教改課程（系級/院級）和在線開放課程（院級/省級/國家級）；課程教學(xué)目標(biāo)包括知識目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)等內(nèi)容。

四、以ISO9000標(biāo)準體系為特色完善標(biāo)準鏈

學(xué)院為考核各級各類目標(biāo)的達成情況，則需用與之相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準去衡量，進而形成學(xué)院的標(biāo)準鏈。以院級層面目標(biāo)與標(biāo)準為例，院級層面目標(biāo)包括學(xué)院建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)兩大部分，其中學(xué)院建設(shè)發(fā)展目標(biāo)可以用辦學(xué)基本標(biāo)準、建設(shè)發(fā)展標(biāo)準、崗位工作標(biāo)準和程序控制標(biāo)準等去衡量，人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)可以用人才質(zhì)量標(biāo)準去衡量。將易獲取、可量化、有價值的標(biāo)準指標(biāo)設(shè)置為關(guān)鍵質(zhì)量控制點（簡稱質(zhì)控點）。這樣就構(gòu)建出縱橫關(guān)聯(lián)的“目標(biāo)-標(biāo)準-質(zhì)控點”框架，如表3所示。

表3 學(xué)校層面“目標(biāo)-標(biāo)準-質(zhì)控點”框架樣表

學(xué)院對ISO9000質(zhì)量管理體系各級文件進行了完善，形成了基于ISO9000的管理標(biāo)準鏈和技術(shù)標(biāo)準鏈。管理標(biāo)準鏈分為三個等級。一級管理標(biāo)準：包括學(xué)院章程、ISO9000一級文件（《質(zhì)量手冊》）和五年事業(yè)總規(guī)劃。一級管理標(biāo)準是學(xué)院辦學(xué)總綱，它規(guī)定了學(xué)院的辦學(xué)方向、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、組織架構(gòu)、風(fēng)險控制、發(fā)展愿景等內(nèi)容；二級管理標(biāo)準：主要指ISO9000二級文件，即《程序文件》。《程序文件》受控于一級管理標(biāo)準，是一級管理標(biāo)準的具體體現(xiàn)，是實施一級文件的保證；三級管理標(biāo)準：主要指ISO9000三、四級文件，即《工作手冊》。三級管理標(biāo)準派生于一、二級管理標(biāo)準，主要包括諸如各層面的職能職責(zé)、實施辦法、管理規(guī)定等一系列制度文件。技術(shù)標(biāo)準主要包括作業(yè)（服務(wù)）規(guī)范、崗位標(biāo)準、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)實施計劃、課程建設(shè)標(biāo)準、課程標(biāo)準、教師發(fā)展標(biāo)準、學(xué)生發(fā)展標(biāo)準、數(shù)據(jù)標(biāo)準等方面的內(nèi)容。

五、螺旋建立與運行

學(xué)院“8”字形質(zhì)量改進螺旋包含目標(biāo)、標(biāo)準、設(shè)計、組織、實施（監(jiān)測、預(yù)警、改進）、診斷、激勵、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進十個步驟。這十個步驟可以劃分為“戴明環(huán)”的計劃P（目標(biāo)、標(biāo)準）、實施D（設(shè)計、組織、實施（監(jiān)測、預(yù)警、改進））、檢查C（診斷）、改進A（激勵、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進）四個階段，也可以分為事前（目標(biāo)、標(biāo)準）、事中（設(shè)計、組織、實施（監(jiān)測、預(yù)警、改進））、事后（診斷、激勵、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進）三個環(huán)節(jié)。

學(xué)院“8”字形質(zhì)量改進螺旋是新時代對PDCA戴明環(huán)內(nèi)容的豐富與創(chuàng)新，其顯著特征是采用信息化手段進行實時監(jiān)測，增加了“監(jiān)測、預(yù)警、改進”動循環(huán)，克服了戴明環(huán)的滯后效應(yīng)，同時強調(diào)診斷后的螺旋改進路徑與方法。

學(xué)院建立五個層面的“8”字形質(zhì)量改進羅螺旋及診改周期。在診改周期結(jié)束時，質(zhì)量主體和相關(guān)職能部門共同對任務(wù)目標(biāo)達成情況進行診斷分析，撰寫自我診斷報告。通過自我激勵、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改革創(chuàng)新等方式，提出改進措施，監(jiān)督改進效果，進行螺旋改進提升。對大幅度超額完成或未完成目標(biāo)進行分析，優(yōu)化目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性；將未完成目標(biāo)列入下一周期目標(biāo)。同時建立了“正向激勵、反向懲戒”的外部考核性激勵機制。

六、以信息化平臺為載體強化質(zhì)量保證體系運行

學(xué)院為達到內(nèi)部質(zhì)量保證體系“實時采集、源頭采集、消除信息孤島、實時分析結(jié)果”的要求，學(xué)院以信息化平臺為載體，強化質(zhì)量保證體系運行。一是健全信息化組織機構(gòu)，成立“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，推動信息化建設(shè)工作高速發(fā)展。二是加大資金投入，建設(shè)萬兆骨干網(wǎng)，千兆網(wǎng)絡(luò)到桌面，校園WIFI全覆蓋，實現(xiàn)了無縫覆蓋的高性能校園有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)，部署千兆VPN，實現(xiàn)校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)一體，為實時采集提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；建設(shè)設(shè)施設(shè)備齊全，功能較完善的中心機房和計算集群，逐漸將原有物理機及虛擬機上的應(yīng)用向超融合計算池上遷移，為信息化平臺等提供算力基礎(chǔ)；先后建設(shè)了教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、教學(xué)云平臺、學(xué)工系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、國資系統(tǒng)、協(xié)同辦公、數(shù)字圖書館、校園一卡通等數(shù)十個應(yīng)用系統(tǒng)，為源頭采集提供軟件基礎(chǔ)。三是制定信息標(biāo)準規(guī)范，形成統(tǒng)一的應(yīng)用開發(fā)和數(shù)據(jù)共享、交換標(biāo)準。規(guī)范信息從采集、處理、交換到綜合利用的全過程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)問共享，逐漸形成有效的信息化管理的運行機制。整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將其數(shù)據(jù)經(jīng)過清洗和轉(zhuǎn)換，采集到校本數(shù)據(jù)平臺，打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息“孤島”，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上辦事大廳等功能。新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)要避免出現(xiàn)新的信息“孤島”。四是大數(shù)據(jù)監(jiān)控預(yù)警平臺的建設(shè)依托于業(yè)務(wù)系統(tǒng)及校本數(shù)據(jù)平臺。確定了140個質(zhì)量控制關(guān)鍵點（簡稱質(zhì)控點），對學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面進行全方位多維度立體化畫像，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化、實時數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等功能，全面掌握學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量狀況，為學(xué)院發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支撐。最終實現(xiàn)過程有監(jiān)控，異常有報警，事后有改進的效果。

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過自我診改，輔以完善的激勵機制和考核機制，增強了學(xué)院自主發(fā)展動力，激發(fā)了師生的內(nèi)生動力，形成了質(zhì)量自主意識；通過目標(biāo)傳遞和量化，讓事事有人管、人人有目標(biāo)；通過信息化手段，變事后檢討為實時糾偏，促進了管理提質(zhì)增效；通過激勵與考核，質(zhì)量保證由外在轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生，學(xué)院內(nèi)部治理水平和能力得到提升；不斷完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系促進了學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，畢業(yè)生越來越被用人單位認可，就業(yè)質(zhì)量顯著提高。

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量保證 內(nèi)部質(zhì)量 四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院