人力資源和社會保障部、財政部近日印發(fā)《關(guān)于拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍提升使用效能的通知》指出,個體工商戶用工、民辦非企業(yè)單位用工以及靈活就業(yè)人員,可按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補貼和生活費補貼范圍。拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,就是要突破原來補貼范圍的條條框框。
靈活就業(yè)催生很多新職業(yè),如線上運營、騎手、直播、網(wǎng)課老師、健身教練等,將靈活就業(yè)、新職業(yè)等納入職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍,這是政府部門針對新形勢下的實際情況,提升職業(yè)培訓(xùn)效能方式方法的創(chuàng)新。職業(yè)教育培訓(xùn)資金拓寬使用范圍,無疑對靈活就業(yè)人員、靈活就業(yè)企業(yè)都是重大利好。
當(dāng)前對于職業(yè)教育培訓(xùn)的創(chuàng)新思維不僅限于此,很多地方政府發(fā)放職業(yè)教育培訓(xùn)券,更有一些地方政府對一些新型職業(yè)培訓(xùn)全部買單,免費培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)等。
大力發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè),是近年來的熱點話題。艾瑞咨詢統(tǒng)計,職業(yè)培訓(xùn)市場規(guī)模從2015年的1338.9億元擴大到2020年的2088億元。職業(yè)培訓(xùn)如此迅猛發(fā)展,除政策利好支持,更有不斷增長的市場需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,2021年高校應(yīng)屆畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,有17.9%選擇繼續(xù)升學(xué),38.5%選擇進(jìn)入職場,25.6%選擇公務(wù)員或事業(yè)編制考試。這不僅細(xì)分了職業(yè)培訓(xùn)的類別,而且也激發(fā)了職業(yè)培訓(xùn)的市場需求。
近日國務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》確定了未來5年職業(yè)技能培訓(xùn)的方向:全國高技能人才總量穩(wěn)步擴大,勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年,新增勞動力受過高等教育比例達(dá)到55%。
面對未來職業(yè)教育新趨勢,需要創(chuàng)新思路。未來5年全國高技能人才總量不斷穩(wěn)步擴大,可見未來5年高技能人才培養(yǎng)將成為重中之重。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進(jìn)步,以及新興技術(shù)應(yīng)用深化,都迫切需要大量新興技術(shù)人才。如何跟上產(chǎn)業(yè)升級的步伐,從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的角度,重新審視新興技術(shù)人才職業(yè)教育培訓(xùn)工作,至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,都需要技能人才配套,因此對于高技術(shù)高技能的職業(yè)教育培訓(xùn),必須創(chuàng)新思路,提升職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量,真正為社會輸送高技術(shù)高技能人才。數(shù)據(jù)顯示,未來新增勞動力受過高等教育比例將達(dá)到55%,由此可見,產(chǎn)教融合、校企融合的職業(yè)教育培訓(xùn)模式,或?qū)⒊蔀槲磥淼陌l(fā)展趨勢。
目前大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同樣需要大量的高技能人才。與此同時,實現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)是關(guān)鍵舉措,這必然需要大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),有序展開、有步驟推廣,讓農(nóng)村人口及農(nóng)村流動人口真正提高技能,才是重點所在。業(yè)內(nèi)人士呼吁,應(yīng)集中力量為農(nóng)村地區(qū)開辦一批技工院校,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。的確,從鄉(xiāng)村振興、共同富裕的角度來看發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)的重要性,更有意義。只有具備人才培養(yǎng)的機制、促進(jìn)農(nóng)村人口素質(zhì)的提高,才可能帶來真正的社會文化經(jīng)濟的繁榮,走上共同富裕的道路。鄉(xiāng)村振興,人才先行,加強鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng),亦需創(chuàng)新職業(yè)教育思路。
企業(yè)是用人主體,決定未來職業(yè)教育市場需求的,說到底還是在于企業(yè)用人選擇上。當(dāng)前,存在職業(yè)教育培訓(xùn)與企業(yè)用人實際的最大問題是需求脫節(jié)。未來企業(yè)用人以及職業(yè)教育培訓(xùn),或可能更接近于訂單培訓(xùn)、訂單就業(yè),如此可減少很多不必要的社會資源浪費??梢灶A(yù)見,未來職業(yè)教育培訓(xùn)與企業(yè)用人市場需求聯(lián)系將更為緊密。隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展與運用,未來職業(yè)教育發(fā)展將更為精細(xì)。
此外,職業(yè)教育仍受資本投資青睞,2021年職業(yè)教育領(lǐng)域上半年共有21起融資,而2020年全年共計25起融資。今年7月份教育領(lǐng)域最大一筆融資即互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育提升平臺“開課吧”,B輪融資獲得6億人民幣。有預(yù)測認(rèn)為,未來在線職業(yè)教育或迎新機遇,但如何加強產(chǎn)教融合、線上與線下融合,將是關(guān)鍵。隨著社會整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,未來職業(yè)教育還較大的創(chuàng)新與想象空間。(作者 何翠云)
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