近日,民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理的通知》。《通知》要求,各地民政部門應(yīng)提高站位,進(jìn)一步增強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng);嚴(yán)格審查,進(jìn)一步推進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)依法登記;加強管理,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)運行;強化聯(lián)動,進(jìn)一步提升校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管水平。
《通知》強調(diào),做好學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記是民政部門承擔(dān)的重要職責(zé)。各地民政部門要認(rèn)真貫徹《意見》關(guān)于不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的要求,不再登記新的上述培訓(xùn)機構(gòu);按照《意見》關(guān)于對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)區(qū)分相應(yīng)主管部門進(jìn)行前置審批的要求,做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記工作。要進(jìn)一步健全登記管理程序,按照《意見》明確的校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立各項要求,嚴(yán)格執(zhí)行雙重管理登記規(guī)定,認(rèn)真審核前置審批材料,加強對機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者等事項的審核把關(guān)。要進(jìn)一步加強與教育等前置審批部門及相關(guān)社會組織業(yè)務(wù)主管單位溝通、協(xié)調(diào)和配合,對現(xiàn)已登記社會組織中開展校外培訓(xùn)活動的機構(gòu)前置審批情況進(jìn)行摸底排查,其中未經(jīng)對應(yīng)部門審批的,應(yīng)責(zé)令停止培訓(xùn)活動,通過推動變更名稱、修改業(yè)務(wù)范圍或注銷登記等方式要求機構(gòu)及時整改,對拒不整改的,依法采取行政執(zhí)法和信用信息管理等處理措施。要積極配合教育、市場監(jiān)管等部門,依法依規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作,做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由備案制轉(zhuǎn)為審批制后的登記工作。
《通知》要求,加強管理,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)運行。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化政治引領(lǐng),是健全校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部治理,保證其正確辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵。各地民政部門要配合教育等部門,在校外培訓(xùn)機構(gòu)登記備案、章程核準(zhǔn)、檢查評估等工作中,進(jìn)一步推進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。要從嚴(yán)審查各類培訓(xùn)機構(gòu)的章程,堅持校外培訓(xùn)機構(gòu)的公益屬性,嚴(yán)禁違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。要嚴(yán)格管理措施,加強校外培訓(xùn)機構(gòu)年度檢查、財務(wù)抽查、信用管理和執(zhí)法監(jiān)察,對于存在超出業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)、違反財務(wù)管理制度、內(nèi)部管理混亂、侵占私分校外培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)等違反社會組織登記管理法規(guī)情形的機構(gòu),依法從嚴(yán)從重從快處理。
《通知》強調(diào),強化聯(lián)動,進(jìn)一步提升校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管水平。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)是一項系統(tǒng)工程,需要各部門立足自身職責(zé),形成工作合力。各地民政部門要在依法依規(guī)做好學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作基礎(chǔ)上,積極配合其他部門履行相關(guān)職責(zé)。在登記管理工作中發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)情形涉及其他部門職責(zé)的,要及時通報業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)部門,配合做好查處工作,協(xié)同解決監(jiān)管問題,形成綜合監(jiān)管合力,提升綜合監(jiān)管水平,切實防范化解風(fēng)險。各地民政部門要堅持正確輿論導(dǎo)向,定期總結(jié)和宣傳推廣落實《意見》和加強校外培訓(xùn)機構(gòu)登記管理工作中的好經(jīng)驗好做法,營造良好社會氛圍。(記者 高毅哲)
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